四川新聞網(wǎng) 2025-07-02 21:12:03
7月1日,四川省人民政府辦公廳正式發(fā)布了《四川省貫徹落實(shí)國(guó)家〈提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案〉細(xì)化舉措清單》(以下簡(jiǎn)稱為《行動(dòng)方案》)的通知。根據(jù)清單內(nèi)容,四川將實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)等八大行動(dòng)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)共計(jì)103條細(xì)化落實(shí)舉措。
記者注意到,《行動(dòng)方案》將城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)放在了第一位。其中,四川提出了包括促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)解決拖欠賬款問(wèn)題四大重點(diǎn)任務(wù)。比如將研究制定四川省失業(yè)保險(xiǎn)新一輪援企穩(wěn)崗政策;開(kāi)展最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);大力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè),拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道,挖掘政策性崗位;積極推動(dòng)股票回購(gòu)增持再貸款政策工具在川落地,有效滿足上市公司和主要股東合理融資需求;進(jìn)一步加大省級(jí)種糧大戶補(bǔ)貼力度,將丘陵山地高原區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到200元/畝;加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款線索的受理督辦等。
為助力輕松消費(fèi),提升消費(fèi)能力,四川將開(kāi)展消費(fèi)能力保障支持行動(dòng),并明確實(shí)施加大生育養(yǎng)育保障力度、強(qiáng)化教育支撐、提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力、保障重點(diǎn)群體基本生活四大重點(diǎn)任務(wù)。比如,將研究起草四川育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案;在兒童季節(jié)性疾病高發(fā)期,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍建立患兒就診等候時(shí)間監(jiān)測(cè)機(jī)制,開(kāi)展等候時(shí)長(zhǎng)預(yù)警,及時(shí)調(diào)配人員支援保障;推動(dòng)建立與人口變化相協(xié)調(diào)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制;從2025年春季學(xué)期開(kāi)始,提高高中階段國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),并將中等職業(yè)學(xué)校三年級(jí)學(xué)生納入國(guó)家助學(xué)金資助范圍;按規(guī)定適時(shí)調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金;適時(shí)提高全省城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。
為提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)品,讓民眾享受更多實(shí)實(shí)在在的惠民便民福利,四川結(jié)合消費(fèi)新趨勢(shì)、新模式、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景等特點(diǎn),將開(kāi)展服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),提出實(shí)施優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給、促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)、擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)、推動(dòng)冰雪消費(fèi)、發(fā)展入境消費(fèi)、穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放等七大重點(diǎn)任務(wù)。比如,支持開(kāi)展多種模式老年助餐服務(wù);支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主要承載地和協(xié)同發(fā)展地發(fā)展抗衰老、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè);支持符合條件的業(yè)主提取住房公積金和住宅專項(xiàng)維修資金用于電梯增設(shè)及更新;支持利用公辦幼兒園相對(duì)富余資源改擴(kuò)建一批托班;實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革,制定普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法;鼓勵(lì)支持符合條件的職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專業(yè);舉辦全省一刻鐘便民生活節(jié),發(fā)布四川便民生活圈商業(yè)機(jī)會(huì)清單;制定四川省觀光旅游三年行動(dòng)方案,引導(dǎo)符合條件的旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù);引導(dǎo)培育冰雪主題的A級(jí)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)等。
在以舊換新政策方面,《行動(dòng)方案》提出,四川開(kāi)展大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施包括加大消費(fèi)品以舊換新支持力度、更好滿足住房消費(fèi)需求、延伸汽車(chē)消費(fèi)鏈條等三方面重點(diǎn)任務(wù)。比如,出臺(tái)四川省2025年加力擴(kuò)圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施,擴(kuò)大汽車(chē)報(bào)廢更新支持范圍,完善汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼;積極支持家裝消費(fèi)品換新;取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)契稅、土地增值稅等促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展一攬子稅收政策;在城中村和城市危舊房改造中推廣房票安置,鼓勵(lì)有條件的地方在房票安置中配套出臺(tái)額外獎(jiǎng)勵(lì)及貼息政策,省級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予一定補(bǔ)助等。
針對(duì)實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng),四川提出實(shí)施包括強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)、支持新型消費(fèi)加快發(fā)展、提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平、保障休息休假權(quán)益等四方面重點(diǎn)任務(wù)。比如,建設(shè)一批老字號(hào)集聚區(qū);支持包括老字號(hào)在內(nèi)的國(guó)貨潮品進(jìn)駐市內(nèi)免稅店、離境退稅商店;加快推進(jìn)人型機(jī)器人、四足機(jī)器人、智能無(wú)人機(jī)、智能終端等人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),打造一批標(biāo)志性產(chǎn)品;開(kāi)放居民電子健康檔案實(shí)時(shí)授權(quán)查詢服務(wù);新培育3—5個(gè)低空旅游場(chǎng)景;支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷(xiāo),引導(dǎo)外貿(mào)代工企業(yè)加快培育自主品牌;將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作重要內(nèi)容,運(yùn)用“一函兩書(shū)”推動(dòng)解決帶薪年休假落實(shí)難問(wèn)題;增加休假頻次,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假等。
針對(duì)消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng),四川提出實(shí)施包括營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境、完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施等兩大重點(diǎn)任務(wù)。比如,加大投訴信息公示力度,優(yōu)化拓展投訴信息公示渠道;聯(lián)合有關(guān)部門(mén)科學(xué)劃定夜間集聚區(qū)域“潮汐”攤區(qū),加強(qiáng)時(shí)段管理;在具備條件的餐飲相對(duì)集中區(qū)劃定臨停路段,允許車(chē)輛在就餐時(shí)段臨時(shí)停放等。
針對(duì)限制措施清理優(yōu)化行動(dòng),四川將實(shí)施有序減少消費(fèi)限制、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境兩大重點(diǎn)任務(wù)。比如,結(jié)合實(shí)際及時(shí)清理對(duì)消費(fèi)的不合理限制,不得搞“一刀切”和層層加碼;開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,依法查處在采購(gòu)中設(shè)置不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)等。
為完善支持政策,《行動(dòng)方案》在圍繞加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用、發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)帶動(dòng)作用、完善消費(fèi)配套保障措施等方面也予以了明確。比如,將積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金,加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等重點(diǎn)領(lǐng)域投資。持續(xù)做好“兩新”工作,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí);繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)信貸貼息政策,銀行機(jī)構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上且貸款用途為汽車(chē)購(gòu)置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類(lèi)商品線下消費(fèi)貸款等。
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