每經記者｜王帆    每經編輯｜董興生    

“穩(wěn)經濟”戰(zhàn)役打響，受惠企業(yè)最有發(fā)言權。

汕頭港廣澳港區(qū)去年貨物吞吐量同比增長97.9%、惠州的勝宏科技智慧工廠讓印制電路板人均產值從行業(yè)均值60萬元提高到130萬元、擁有7萬平方米海產品加工廠的汕尾國泰食品從受疫情影響經營困難到逐漸復蘇、曾因燃煤價格高漲而承壓的紅海灣發(fā)電廠如今實現月度扭虧……這些企業(yè)都是稅費支持政策的受益者。

繼持續(xù)多年的減稅降費后，2022年，我國實施新的組合式稅費支持政策，為企業(yè)緩解資金緊張、促進生產經營發(fā)揮了基礎性作用。作為經濟發(fā)達省份，廣東今年在落實組合式稅費支持政策上強度大、范圍廣、力度足。

據廣東省稅務局數據，今年1月1日至7月31日，廣東地區(qū)（不含深圳，下同）合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費2702億元。日前，廣東省微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵退稅集中退還已圓滿完成，其中，4月實施大規(guī)模留抵退稅以來集中辦理退稅12.6萬戶、1506億元。

9月6日~8日，《每日經濟新聞》記者走訪了廣東省汕頭、惠州、汕尾三個城市，實地調研當地企業(yè)對“退減緩免”稅費的真切感受和體會。這三個廣東東部城市呈現出了差異化的產業(yè)特點，從以港口為代表的運輸流通企業(yè)，到電子信息這類技術密集型的戰(zhàn)略性產業(yè)，再到食品和能源等傳統(tǒng)資源密集型產業(yè)，各企業(yè)在組合式稅費支持政策的促進下，提供了各自獨特的樣本，書寫了廣東省穩(wěn)經濟大盤的新篇章。

港口物流的“活水”：為前期重資產投入減負

南海之濱的汕頭，因港而興，被稱為“百載商埠”。汕頭港自古以來便是粵東、贛南、閩南一帶的重要交通樞紐，在“一帶一路”建設中扮演著聯通海外的重要角色。自2017年控股汕頭港以來，汕頭招商局港口集團有限公司（以下簡稱“汕頭招商局港口”）舉全司之力建設廣澳港區(qū)，二期碼頭于2021年正式運行。

如今，廣澳港區(qū)已經成為粵東唯一的核心港區(qū)和粵東公共物流樞紐港，現擁有萬噸級以上集裝箱泊位6個，廣澳港區(qū)二期工程擁有2個10萬噸級集裝箱泊位，可減載靠泊15萬噸級集裝箱船舶，航線網絡覆蓋東南亞主要港口和國內沿海各港口，輻射功能全面鋪開。

汕頭招商局港口廣澳港區(qū)全景 圖片來源：每經記者 王帆 攝

作為典型的重資產企業(yè)，港口經營需要極大的資金投入，廣澳港區(qū)總投資額就達到了30億元。由于前期廠房、碼頭基礎建設、碼頭作業(yè)設備構建巨資投入、還本付息壓力、疫情等因素，汕頭招商局港口賬面上積累了一定的增值稅留抵稅額。大規(guī)模留抵退稅政策的落地，為汕頭招商局港口注入了資金“活水”，企業(yè)享受到兩筆共5315萬元的留抵退稅款。

記者從汕頭市稅務局了解到，該局持續(xù)健全稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，開展形式多樣的政策宣傳解讀和培訓輔導，幫助企業(yè)用足用好政策，特別是聚焦稅款退庫這一關鍵環(huán)節(jié)，與人行部門協作實施“稅庫協同”電子退庫模式，實現正常退庫數據推送國庫“零退回”，確保退稅款高效精準到達企業(yè)。

“一個港口的發(fā)展從無到有，需要有很長的培育期。在培育期，我們得到了稅務方面的支持，緩解了我們很大的經營壓力。”汕頭招商局港口董事長李建輝向包括《每日經濟新聞》在內的媒體表示。

李建輝介紹，從2017年進駐汕頭港至今，企業(yè)的經營效率有了很大提升。“年吞吐能力從最早的43萬標箱到目前的190萬標箱；船舶的直靠率從原來的20%到如今的80%，船來了基本不用等；單桿作業(yè)效率從10move/h提升到26move/h；一輛外部卡車進閘、完成作業(yè)再到出閘所需時間縮短到只需11.7分鐘，大大緩解了港口的擁堵。”

2021年，汕頭招商局港口也交出了亮眼的成績單，廣澳港區(qū)全年實現貨物吞吐量2383萬噸，同比增長97.9%，集裝箱吞吐量163萬標箱，同比增長86.5%。

電子信息的“春風”：有了真金白銀投入研發(fā)

同樣是廣東海濱城市的惠州，由于毗鄰深圳，呈現出了與汕頭不一樣的產業(yè)特點。惠州承接了深圳科技產業(yè)的外溢需求，與珠三角其他城市形成優(yōu)勢互補、土地互動，有著充足的企業(yè)孵化、科技創(chuàng)新成果產業(yè)化空間，形成了較為完整的電子信息產業(yè)鏈。

坐落于惠州的高精密度多層印制線路板上市企業(yè)勝宏科技（SZ300476，股價15.66元，市值135.2億元），是我國印制電路（PCB）行業(yè)的主要上市企業(yè)。PCB的主要功能是使各種電子零組件形成預定電路的連接，起中繼傳輸作用，是電子產品的關鍵電子互連件，有“電子產品之母”之稱，產品廣泛應用于計算機、航空航天、汽車電子、消費電子、5G新基建、大數據中心等領域。

2021年，得益于市場需求增長，海外訂單增加，以及新車間投產，勝宏科技的生產能力得到了提升，共辦理出口退稅額逾4.6億元，同比增長47%。2022年上半年，公司共收到出口退稅款約2.41億元，享受企業(yè)所得稅高新技術優(yōu)惠減免稅額870萬元。

勝宏科技董事長陳濤表示：“這幾年，我們幾乎沒有跑過稅務局，都是稅務人員上門來服務，讓我感覺特別暖心。稅收優(yōu)惠就是真金白銀，減輕了企業(yè)的資金壓力，讓企業(yè)可以有更多資金投入研發(fā)創(chuàng)新，助力企業(yè)攻堅一些核心關鍵技術。”

《每日經濟新聞》記者注意到，電子信息產業(yè)作為我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性支柱產業(yè)，技術密集性強，研發(fā)投入大，研發(fā)資金長期有較大缺口，需要稅收支持政策來“解渴”。

記者了解到，惠州市稅務局依托出口退稅新系統(tǒng)，為納稅人提供更智能、更便利的退稅申報體驗，大幅減少人工操作，提高辦稅效率。例如，申報環(huán)節(jié)實現自動接單，自動帶入的申報數據實現自動調用或計算，直接導入購貨憑證電子信息。依托新系統(tǒng)自動受理、自動推送、智能分流、批量處理等功能，惠州市稅務局持續(xù)提速增效，并結合企業(yè)分類開通“快捷通道”，推行“隨報隨審”等舉措，實現“應退盡退快退”，為企業(yè)及時釋放出口退稅紅利，舒緩資金壓力。

稅收優(yōu)惠政策紅利變成實實在在的流動資金，大量投入到勝宏科技的研發(fā)項目，為企業(yè)高質量發(fā)展提供助力。記者在參觀生產車間時發(fā)現，勝宏科技的“智造”水平突出，車間工人稀疏，僅有鉆孔機不斷忙碌著，進行自動鉆孔。通過智慧工廠，勝宏科技能夠縮短產品交期3-5天，減少60%的人員投入，實現40%的產能提升。

勝宏科技智慧工廠的自動鉆孔機 圖片來源：每經記者 王帆 攝

陳濤向記者介紹說：“由于較早投入建設智慧工廠，我們行業(yè)人均產值大概是60萬元，而勝宏科技2021年的人均產值已經能達到130萬元。”除了生產數字化之外，勝宏科技在產品研發(fā)上也是不遺余力。“未來我們主要的研發(fā)方向是圍繞兩顆‘芯’，分別是CPU（中央處理器）和GPU（圖形處理器），產品應用方面將往新能源汽車拓展。”

食品與能源的“及時雨”：緩解原材料成本高漲壓力

若說對科技型企業(yè)而言，稅收支持政策惠及的是研發(fā)投入，那么對于食品和能源等資源密集型企業(yè)，它們亟待解決的是持續(xù)高漲的原材料成本難題。

另一粵東城市汕尾，擁有全廣東第二長的海岸線，海洋水產品資源豐富，當地人靠海而生。汕尾市國泰食品有限公司（以下簡稱“國泰食品”）是當地農業(yè)重點龍頭企業(yè)，業(yè)務涵蓋海洋捕撈、水產養(yǎng)殖、食品加工、冷藏儲存等。

受新冠疫情影響，國泰食品原材料、運費等各方面成本均大幅上漲，期間曾一度開工受阻，每月管理費用、設備、用電、人工、社保等固定開支不減，企業(yè)入不敷出。隨著減稅降費的推進，以及復工復產推動下國內經濟逐步復蘇，國泰食品經營情況得到顯著改善。2020年~2021年，國泰食品共享受研發(fā)費用加計扣除、城鎮(zhèn)土地使用稅減免、高新技術企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠178.75萬元。

國泰食品總經理林文浩表示：“企業(yè)的資金流轉對我們來說是非常重要的，政府稅收支持政策的落實速度很快。我們當月出口，下個月的月初就可以退稅。今年，我們的經營情況已經得到了很大的復蘇。出口銷售額前兩年一直在下降，但現在已經回到了原先的水平；內銷方面，去年增長了80%，特別是在預制菜方面，我們從無到有，去年已經同比增長了超過200%。”

此外，電力作為制造業(yè)生產發(fā)展的基本要素，汕尾稅務部門通過不斷加碼的稅費扶持政策，增強發(fā)電企業(yè)內生發(fā)展動力，助力解決能源緊缺危機，以保更多市場主體正常生產運行。

廣東紅海灣發(fā)電有限公司（以下簡稱“紅海灣發(fā)電廠”）坐落于汕尾紅海灣經濟開發(fā)區(qū)白沙湖畔，電廠共有4臺火力發(fā)電機組和3臺風力發(fā)電機組，是廣東省內第一家在火電廠區(qū)域內建成分散式風電的企業(yè)，是粵東和粵中地區(qū)500kV聯絡線的重要電源支撐點和廣東省骨干電源之一，對改善廣東電源結構和布局，提高廣東電網運行可靠性、經濟性具有重要作用。

紅海灣發(fā)電廠的火力發(fā)電機組 每經記者 王帆 攝

紅海灣發(fā)電廠副總經理饒勇向記者介紹：“今年1-8月采購煤價同比上漲37%，而電廠超過70%的成本在于煤價，煤價上漲對我們盈利能力的影響是巨大的，上半年公司基本處于虧損狀態(tài)。在國家各項穩(wěn)經濟政策和稅費優(yōu)惠政策的支持下，公司從今年的6月份開始實現月度盈虧平衡，七八月略有盈利，也保障了公司可持續(xù)發(fā)展。”

“在我們還在研究新的組合式稅費支持政策的時候，汕尾稅務部門就主動上門宣傳輔導，手把手指導我們如何梳理審核收到的增值稅發(fā)票，幫助我們在線提交退稅申請，并為我們開通綠色通道，及時讓我們收到1.96億的留抵退稅款，為公司保供電增加了購煤資金，解決我們的‘燃煤’之急，讓我們更有底氣完成‘電力保供’任務。”紅海灣發(fā)電廠副總經理陳慶輝說。