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觀察 ∣借力蓉歐+ 成都打開內陸開放之門

每日經濟新聞 2017-03-03 02:19:16

承接“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,在“蓉歐+”的助推下,不沿邊、不靠海的成都走向世界的夢想正在不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。

每經編輯|楊棄非    

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.國家戰(zhàn)略

《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地。打造“中歐班列”品牌,建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。

.成都行動

蓉歐快鐵2016年共開行往返班列460列,成為中歐班列之首。成都更將2017年開行蓉歐快鐵的目標定為1000列。最新的成都經濟“全貌”數(shù)據顯示,2016年,成都進出口總額達2713.4億元,較2015年同比增長11.0%,增速提高39.4個百分點。其中,進口1260.8億元,同比增長31%,增速首次位居全國副省級城市第一位。

每經記者 楊棄非 每經編輯 官遠星

2017年3月1日,伴隨一聲鳴笛,中歐班列蓉歐快鐵北線首趟定制班列滿載41個集裝箱的貨物,從成都國際鐵路港徐徐開出。這一次,它的目的地為白俄羅斯。從此,橫跨近萬公里,蓉歐快鐵將成都連接全球的范圍擴展至北亞。

平均每天3趟班列穩(wěn)定往返、上百個集裝箱的貨物在成都交接,最快十天就能完成貨物在歐洲與成都的旅程……即將邁向開行的第五年,蓉歐快鐵交出的成績單可謂亮眼:2016年全年開行460列,為中歐班列之首。成都與世界聯(lián)通的“加速度”再次刷新。通過這條橫跨歐亞的大動脈,亞歐經貿合作的血液正在激蕩。

這只是成都探索內陸開放的其中一步。在“一帶一路”國家戰(zhàn)略提出的3年多時間里,成都打破地理區(qū)位限制,重塑地緣優(yōu)勢,從西部的內陸城市躍升為向西開放的前沿城市。

舟至中流,擊楫勇進。面對新的戰(zhàn)略機遇,正在奮力建設國家中心城市的成都,提出要加速建設西部對外交往中心。根據這一要求,成都將“加強對內、對外雙向開放,全面提升國際交往便利度和交流合作緊密度,打造內陸開放型高地和國家門戶城市,建設國際化大都市”。

以世界眼光審時度勢,在全球范圍謀篇布局。承接“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,在“蓉歐+”的助推下,不沿邊、不靠海的成都走向世界的夢想正在不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。

中國新起點 蓉歐快鐵今年開行翻番

“今年中國春節(jié)期間,我回了一趟羅茲,我原以為至少要2020年才能建好的羅茲法布里茲納(Fabryczna)火車站,居然已經建好了。”

作為一名土生土長的波蘭羅茲省人,波蘭駐成都總領事館總領事卡夏對家鄉(xiāng)的這一變化感到十分驚喜。她向《每日經濟新聞》記者介紹,這座位于羅茲中心的火車站開站后,羅茲到首都華沙的時間將大幅縮短。

羅茲的發(fā)展與中歐班列蓉歐快鐵的開行密不可分。2013年,蓉歐快鐵開出第一列車,羅茲被選為其首個歐洲終點站。2015年,蓉歐快鐵首次實現(xiàn)返程。而后,資本開始加快向羅茲聚集,不僅使其在最短的時間內實現(xiàn)了火車站的建成,也使羅茲有了第一條繞城公路。

“羅茲交通樞紐的身份愈加成熟,蓉歐快鐵讓羅茲有了新的發(fā)展。”卡夏興奮地說。

2016年,蓉歐快鐵共開行往返班列460列,位居中歐班列之首,已成為中歐班列的“第一品牌”。在成都《2017年政府工作報告》中,更將2017年開行蓉歐快鐵的目標定為1000列。與2016年相比,這一目標相當于要將開行的班列數(shù)量翻一番。

基于此,羅茲的變化,既是意料之外,又是情理之中。攤開世界地圖,羅茲位于歐洲中心的區(qū)位優(yōu)勢,將蓉歐快鐵的“中線”與遍布西歐的鐵路物流網相連。如今,蓉歐快鐵已延伸至荷蘭蒂爾堡,成都也得以將連通世界的“觸手”擴展到整個歐洲。

在成都市口岸與物流辦主任陳仲維看來,蓉歐快鐵的開通使成都成為新歐亞大陸橋的東起點,極大提升成都投資環(huán)境、增強城市競爭優(yōu)勢,“提升成都在全球產業(yè)鏈中的地位”。

成都更將這一體系縱向立體延長,拓展“國際國內陸上物流網、空中物流網和空中人流網”,打造“成都國際空港和國際鐵路港”。在這“兩港三網”下,成都向歐洲延伸出地上與空中雙重密織的“絲綢之路”。這也成為成都發(fā)展“蓉歐+”的基礎。

“向西通道不但要打開,還得培育好。”在陳仲維看來,在“一帶一路”戰(zhàn)略下,成都想要進一步打開對外開放的大門,需要整合全國資源,更加積極地充當歐亞大陸的樞紐,在中國整個運輸版圖里構筑起新的格局,將其向西開放前沿城市的區(qū)位優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。

朋友圈擴容 帶來外貿高速增長

共商、共建、共享。成都積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,借力“蓉歐+”橫跨亞歐大陸,撬動的是不同國家的城市攜手發(fā)展的夢想。

成都與羅茲友好關系的發(fā)展與蓉歐快鐵的發(fā)展幾乎齊頭并進。早在2013年蓉歐快鐵開行之初,羅茲與成都就結為友好合作關系城市。2015年,這一關系更升級為友好城市?,F(xiàn)在,兩座城市已在對方設立了辦事處,互設商貿中心的事宜也在籌備當中。

今年2月16日至20日,波蘭人民黨主席卡梅什率團訪問成都。這也是今年訪問成都的首批外國重要代表團。

事實上,像羅茲這樣,與成都建立友好關系的城市還有很多?!睹咳战洕侣劇酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),截至目前,成都共有33個國際友好城市。其中,在蓉歐快鐵開通后與成都簽約的城市高達15個,接近總數(shù)的一半。在蓉歐快鐵的背后,“一帶一路”戰(zhàn)略紅利的不斷釋放讓成都“朋友圈”加速擴充。

在波蘭羅茲省副省長喬安娜·施德拉瓦斯卡看來,結成友好城市,將更有利于雙方拓展經濟、文化等各方面的合作,特別是吸引更多的企業(yè)到對方城市投資興業(yè)。

而在去年11月30日,瑞士駐成都總領事館正式開館。作為第16個獲批的外國駐蓉領事機構,它進一步鞏固了成都作為“領事第三城”的地位。瑞士駐成都總領事范溢文也對《每日經濟新聞》記者直言,瑞士最希望與成都進行合作的領域正是經濟。

開放是城市經濟的活力之源。作為“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點城市的成都,開放度日漸提高,也開始承擔起在世界范圍內優(yōu)化資源配置,轉移適歐產能的使命。

成都外向型經濟日臻發(fā)展,最新的成都經濟“全貌”數(shù)據顯示,2016年,成都進出口總額達2713.4億元,較2015年同比增長11%,增速提高39.4個百分點。其中,進口1260.8億元,同比增長31%,增速首次位居全國副省級城市第一位。

緊隨外貿發(fā)展的是外資企業(yè)的紛至沓來。截至2016年末,落戶成都的世界財富500強企業(yè)達278家,實際利用內資4100億元、外資85.3億美元,與2015年相比分別同比增長14.5%、13.4%。

2017年2月10日,全球第二大晶圓代工廠格羅方德半導體股份有限公司12英寸晶圓制造成都基地正式簽約。在簽約儀式的現(xiàn)場,格羅方德首席執(zhí)行官桑杰·賈感慨地說,“格羅方德一直苦于缺少進一步擴大市場份額的手段。現(xiàn)在,這一短板終于在成都得以填平。”

格羅方德看到的,正是成都通達全球的能力;而它的選擇,也是全球智能制造產業(yè)集體選擇的縮影。正如《紐約時報》所言,這表示“高端制造業(yè)重心正不斷轉向太平洋另一側”。而成都,正位于這一產業(yè)轉移的中心。

此前,西門子對其落戶成都的全球第三家工業(yè)自動化產品研發(fā)中心進行了再增資,英特爾ATT高端測試技術項目也在成都投產。英特爾公司全球副總裁兼技術與制造事業(yè)部總經理安凱樂直言,這將使英特爾的制造能力和靈活度得到進一步強化。

從“政策溝通、設施聯(lián)通”到“貿易暢通、資金融通”,在“一帶一路”戰(zhàn)略帶動下,一股席卷成都的開放風潮正在涌動。

開放新機遇 破“西部宿命”到全國站隊

成都正迎來內陸開放的新機遇。去年8月31日,新一批自貿試驗區(qū)塵埃落定,包括四川在內的全國7省份榜上有名。作為四川的首位城市,成都將在制度創(chuàng)新等方面獲得先行先試的機會。

值得注意的是,與前兩批相比,第三批自貿區(qū)劃定范圍從沿海地區(qū)開始向中西部內陸延伸。這被廣泛認為是中國進一步推進全方位對外開放的重要體現(xiàn)。

正如商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國在接受《每日經濟新聞》記者采訪時所言,“將西部放在這樣一個重要的位置上,這表現(xiàn)出中央對西部擴大開放的高度重視,并希望有所成就。”而這一期許,正是得益于“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,成都得以突破“西部宿命”和“盆地桎梏”,站在中國向西開放的最前沿。

成都不負所望,“一帶一路”戰(zhàn)略提出3年多以來,成都謀求“跳出四川版圖,到全國去站隊,同時帶動區(qū)域經濟總體提升”。在更寬領域、更高層次,參與全球資源整合和競爭方面,成都已先行一步,走在了全國探索內陸開放的前列。

成都在自貿區(qū)申辦過程中,就已“提前”對標上海,進行了一系列復制推廣工作。這一“邊申報、邊探索、邊改革”的先期探索也使成都在自貿試驗中拔得頭籌,優(yōu)先取得亮眼成績。

一個例子是,作為成都率先試驗的重要內容,成都高新綜合保稅區(qū)進出口額在2016年達1724.6億元,在全國綜保區(qū)中位列第三。

更重要的是,成都積極構建互聯(lián)互通的“大通道”,發(fā)展“蓉歐+”,成為“一帶一路”戰(zhàn)略的排頭兵。通過“立碼頭、強通道、促貿易、聚產業(yè)”,截至2016年8月,成都參與“一帶一路”建設項目共147個,其中境外經貿園區(qū)項目21個,對外投資項目85個,對外承包工程項目41個。

與此同時,成都還編制了企業(yè)“走出去”五年行動計劃和“一帶一路”產業(yè)指導目錄。2016年,成都新增備案境外投資企業(yè)149家,同比增長52%。根據行動計劃,到“十三五”末,成都將基本建成國家中西部地區(qū)“走出去”門戶城市。

成都提出,“融入‘一帶一路’是成都對外開放的戰(zhàn)略抓手,自貿試驗區(qū)是成都對外開放新的戰(zhàn)略平臺”。遵循這一思路,成都將繼續(xù)推進基礎設施互聯(lián)互通、提升產業(yè)化國際水平、增強國際交往能力,打造國家內陸開放型經濟高地。

站在月球看地球,站在珠峰看成都?,F(xiàn)如今,成都對外開放的腳步還在不斷加速。跟隨“一帶一路”戰(zhàn)略的步伐,“蓉歐+”搭載著成都聯(lián)通國際的雄心也將一路向前,永不止步。

 

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.國家戰(zhàn)略 《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地。打造“中歐班列”品牌,建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。 .成都行動 蓉歐快鐵2016年共開行往返班列460列,成為中歐班列之首。成都更將2017年開行蓉歐快鐵的目標定為1000列。最新的成都經濟“全貌”數(shù)據顯示,2016年,成都進出口總額達2713.4億元,較2015年同比增長11.0%,增速提高39.4個百分點。其中,進口1260.8億元,同比增長31%,增速首次位居全國副省級城市第一位。 每經記者楊棄非每經編輯官遠星 2017年3月1日,伴隨一聲鳴笛,中歐班列蓉歐快鐵北線首趟定制班列滿載41個集裝箱的貨物,從成都國際鐵路港徐徐開出。這一次,它的目的地為白俄羅斯。從此,橫跨近萬公里,蓉歐快鐵將成都連接全球的范圍擴展至北亞。 平均每天3趟班列穩(wěn)定往返、上百個集裝箱的貨物在成都交接,最快十天就能完成貨物在歐洲與成都的旅程……即將邁向開行的第五年,蓉歐快鐵交出的成績單可謂亮眼:2016年全年開行460列,為中歐班列之首。成都與世界聯(lián)通的“加速度”再次刷新。通過這條橫跨歐亞的大動脈,亞歐經貿合作的血液正在激蕩。 這只是成都探索內陸開放的其中一步。在“一帶一路”國家戰(zhàn)略提出的3年多時間里,成都打破地理區(qū)位限制,重塑地緣優(yōu)勢,從西部的內陸城市躍升為向西開放的前沿城市。 舟至中流,擊楫勇進。面對新的戰(zhàn)略機遇,正在奮力建設國家中心城市的成都,提出要加速建設西部對外交往中心。根據這一要求,成都將“加強對內、對外雙向開放,全面提升國際交往便利度和交流合作緊密度,打造內陸開放型高地和國家門戶城市,建設國際化大都市”。 以世界眼光審時度勢,在全球范圍謀篇布局。承接“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,在“蓉歐+”的助推下,不沿邊、不靠海的成都走向世界的夢想正在不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。 中國新起點蓉歐快鐵今年開行翻番 “今年中國春節(jié)期間,我回了一趟羅茲,我原以為至少要2020年才能建好的羅茲法布里茲納(Fabryczna)火車站,居然已經建好了?!? 作為一名土生土長的波蘭羅茲省人,波蘭駐成都總領事館總領事卡夏對家鄉(xiāng)的這一變化感到十分驚喜。她向《每日經濟新聞》記者介紹,這座位于羅茲中心的火車站開站后,羅茲到首都華沙的時間將大幅縮短。 羅茲的發(fā)展與中歐班列蓉歐快鐵的開行密不可分。2013年,蓉歐快鐵開出第一列車,羅茲被選為其首個歐洲終點站。2015年,蓉歐快鐵首次實現(xiàn)返程。而后,資本開始加快向羅茲聚集,不僅使其在最短的時間內實現(xiàn)了火車站的建成,也使羅茲有了第一條繞城公路。 “羅茲交通樞紐的身份愈加成熟,蓉歐快鐵讓羅茲有了新的發(fā)展?!笨ㄏ呐d奮地說。 2016年,蓉歐快鐵共開行往返班列460列,位居中歐班列之首,已成為中歐班列的“第一品牌”。在成都《2017年政府工作報告》中,更將2017年開行蓉歐快鐵的目標定為1000列。與2016年相比,這一目標相當于要將開行的班列數(shù)量翻一番。 基于此,羅茲的變化,既是意料之外,又是情理之中。攤開世界地圖,羅茲位于歐洲中心的區(qū)位優(yōu)勢,將蓉歐快鐵的“中線”與遍布西歐的鐵路物流網相連。如今,蓉歐快鐵已延伸至荷蘭蒂爾堡,成都也得以將連通世界的“觸手”擴展到整個歐洲。 在成都市口岸與物流辦主任陳仲維看來,蓉歐快鐵的開通使成都成為新歐亞大陸橋的東起點,極大提升成都投資環(huán)境、增強城市競爭優(yōu)勢,“提升成都在全球產業(yè)鏈中的地位”。 成都更將這一體系縱向立體延長,拓展“國際國內陸上物流網、空中物流網和空中人流網”,打造“成都國際空港和國際鐵路港”。在這“兩港三網”下,成都向歐洲延伸出地上與空中雙重密織的“絲綢之路”。這也成為成都發(fā)展“蓉歐+”的基礎。 “向西通道不但要打開,還得培育好。”在陳仲維看來,在“一帶一路”戰(zhàn)略下,成都想要進一步打開對外開放的大門,需要整合全國資源,更加積極地充當歐亞大陸的樞紐,在中國整個運輸版圖里構筑起新的格局,將其向西開放前沿城市的區(qū)位優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。 朋友圈擴容帶來外貿高速增長 共商、共建、共享。成都積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,借力“蓉歐+”橫跨亞歐大陸,撬動的是不同國家的城市攜手發(fā)展的夢想。 成都與羅茲友好關系的發(fā)展與蓉歐快鐵的發(fā)展幾乎齊頭并進。早在2013年蓉歐快鐵開行之初,羅茲與成都就結為友好合作關系城市。2015年,這一關系更升級為友好城市。現(xiàn)在,兩座城市已在對方設立了辦事處,互設商貿中心的事宜也在籌備當中。 今年2月16日至20日,波蘭人民黨主席卡梅什率團訪問成都。這也是今年訪問成都的首批外國重要代表團。 事實上,像羅茲這樣,與成都建立友好關系的城市還有很多?!睹咳战洕侣劇酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),截至目前,成都共有33個國際友好城市。其中,在蓉歐快鐵開通后與成都簽約的城市高達15個,接近總數(shù)的一半。在蓉歐快鐵的背后,“一帶一路”戰(zhàn)略紅利的不斷釋放讓成都“朋友圈”加速擴充。 在波蘭羅茲省副省長喬安娜·施德拉瓦斯卡看來,結成友好城市,將更有利于雙方拓展經濟、文化等各方面的合作,特別是吸引更多的企業(yè)到對方城市投資興業(yè)。 而在去年11月30日,瑞士駐成都總領事館正式開館。作為第16個獲批的外國駐蓉領事機構,它進一步鞏固了成都作為“領事第三城”的地位。瑞士駐成都總領事范溢文也對《每日經濟新聞》記者直言,瑞士最希望與成都進行合作的領域正是經濟。 開放是城市經濟的活力之源。作為“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點城市的成都,開放度日漸提高,也開始承擔起在世界范圍內優(yōu)化資源配置,轉移適歐產能的使命。 成都外向型經濟日臻發(fā)展,最新的成都經濟“全貌”數(shù)據顯示,2016年,成都進出口總額達2713.4億元,較2015年同比增長11%,增速提高39.4個百分點。其中,進口1260.8億元,同比增長31%,增速首次位居全國副省級城市第一位。 緊隨外貿發(fā)展的是外資企業(yè)的紛至沓來。截至2016年末,落戶成都的世界財富500強企業(yè)達278家,實際利用內資4100億元、外資85.3億美元,與2015年相比分別同比增長14.5%、13.4%。 2017年2月10日,全球第二大晶圓代工廠格羅方德半導體股份有限公司12英寸晶圓制造成都基地正式簽約。在簽約儀式的現(xiàn)場,格羅方德首席執(zhí)行官桑杰·賈感慨地說,“格羅方德一直苦于缺少進一步擴大市場份額的手段?,F(xiàn)在,這一短板終于在成都得以填平?!? 格羅方德看到的,正是成都通達全球的能力;而它的選擇,也是全球智能制造產業(yè)集體選擇的縮影。正如《紐約時報》所言,這表示“高端制造業(yè)重心正不斷轉向太平洋另一側”。而成都,正位于這一產業(yè)轉移的中心。 此前,西門子對其落戶成都的全球第三家工業(yè)自動化產品研發(fā)中心進行了再增資,英特爾ATT高端測試技術項目也在成都投產。英特爾公司全球副總裁兼技術與制造事業(yè)部總經理安凱樂直言,這將使英特爾的制造能力和靈活度得到進一步強化。 從“政策溝通、設施聯(lián)通”到“貿易暢通、資金融通”,在“一帶一路”戰(zhàn)略帶動下,一股席卷成都的開放風潮正在涌動。 開放新機遇破“西部宿命”到全國站隊 成都正迎來內陸開放的新機遇。去年8月31日,新一批自貿試驗區(qū)塵埃落定,包括四川在內的全國7省份榜上有名。作為四川的首位城市,成都將在制度創(chuàng)新等方面獲得先行先試的機會。 值得注意的是,與前兩批相比,第三批自貿區(qū)劃定范圍從沿海地區(qū)開始向中西部內陸延伸。這被廣泛認為是中國進一步推進全方位對外開放的重要體現(xiàn)。 正如商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國在接受《每日經濟新聞》記者采訪時所言,“將西部放在這樣一個重要的位置上,這表現(xiàn)出中央對西部擴大開放的高度重視,并希望有所成就?!倍@一期許,正是得益于“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,成都得以突破“西部宿命”和“盆地桎梏”,站在中國向西開放的最前沿。 成都不負所望,“一帶一路”戰(zhàn)略提出3年多以來,成都謀求“跳出四川版圖,到全國去站隊,同時帶動區(qū)域經濟總體提升”。在更寬領域、更高層次,參與全球資源整合和競爭方面,成都已先行一步,走在了全國探索內陸開放的前列。 成都在自貿區(qū)申辦過程中,就已“提前”對標上海,進行了一系列復制推廣工作。這一“邊申報、邊探索、邊改革”的先期探索也使成都在自貿試驗中拔得頭籌,優(yōu)先取得亮眼成績。 一個例子是,作為成都率先試驗的重要內容,成都高新綜合保稅區(qū)進出口額在2016年達1724.6億元,在全國綜保區(qū)中位列第三。 更重要的是,成都積極構建互聯(lián)互通的“大通道”,發(fā)展“蓉歐+”,成為“一帶一路”戰(zhàn)略的排頭兵。通過“立碼頭、強通道、促貿易、聚產業(yè)”,截至2016年8月,成都參與“一帶一路”建設項目共147個,其中境外經貿園區(qū)項目21個,對外投資項目85個,對外承包工程項目41個。 與此同時,成都還編制了企業(yè)“走出去”五年行動計劃和“一帶一路”產業(yè)指導目錄。2016年,成都新增備案境外投資企業(yè)149家,同比增長52%。根據行動計劃,到“十三五”末,成都將基本建成國家中西部地區(qū)“走出去”門戶城市。 成都提出,“融入‘一帶一路’是成都對外開放的戰(zhàn)略抓手,自貿試驗區(qū)是成都對外開放新的戰(zhàn)略平臺”。遵循這一思路,成都將繼續(xù)推進基礎設施互聯(lián)互通、提升產業(yè)化國際水平、增強國際交往能力,打造國家內陸開放型經濟高地。 站在月球看地球,站在珠峰看成都?,F(xiàn)如今,成都對外開放的腳步還在不斷加速。跟隨“一帶一路”戰(zhàn)略的步伐,“蓉歐+”搭載著成都聯(lián)通國際的雄心也將一路向前,永不止步。
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