天堂中文视频在线,亚洲国产精品av久久久,国产超级a视频免费观看,色中色资源站,国产免费av网,精品九一,一本色道久久综av蜜桃臀

每日經(jīng)濟新聞
要聞

每經(jīng)網(wǎng)首頁 > 要聞 > 正文

中國最大經(jīng)濟特區(qū),終于要站到開放“一線”

每日經(jīng)濟新聞 2025-07-23 22:46:59

這一天并不是“終點”,而是一個新階段的開始——作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),海南這次瞄準的方向是,“成為中國對外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟全球化的新引擎”。所以,下一步還需要持續(xù)完善自貿港政策制度體系,加快構建開放型經(jīng)濟新體制。

每經(jīng)記者|楊棄非  余蕊均    每經(jīng)編輯|劉艷美

圖片來源:攝圖網(wǎng)_501677812

靴子終于落地,就在12月18日。

自2018年4月黨中央宣布支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū),并“逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設”以來,外界始終對這個中國內地唯一自貿港建設進度投以高度關注,對推進高水平制度型開放報以高度期待。

而在官方多次提及“2025年底前全島封關運作”后,7月23日上午,國家發(fā)展改革委副主任王昌林在國新辦發(fā)布會上表示,關于海南自貿港封關的具體時間,經(jīng)黨中央批準,定于2025年12月18日正式啟動。

屆時,海南全島將成為一個海關監(jiān)管特殊區(qū)域,實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。

“一線”放開,就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”,實施一系列自由便利進出舉措;

“二線”管住,就是將海南自貿港與內地之間作為“二線”,針對“一線”放開的內容實施精準管理;

島內自由,就是在海南自貿港內,各類要素可以相對自由流通。

但這一天并不是“終點”,而是一個新階段的開始——

作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),海南這次瞄準的方向是,“成為中國對外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟全球化的新引擎”。所以,下一步還需要持續(xù)完善自貿港政策制度體系,加快構建開放型經(jīng)濟新體制。

無論是海南省委書記馮飛23日在發(fā)布會上坦言“我們心里更有底了”,還是海南省長劉小明今年3月向全球喊話“We are ready”,面對建省以來的第三次歷史性機遇,海南顯然不想再錯過。

特區(qū)海南,真的很想站上“一線”。

消費煥新

離島免稅政策升級帶來驚人“戰(zhàn)績”

“大家到海南島出差、旅行,都和現(xiàn)在一樣,不需要辦理額外的證件。”發(fā)布會上明確的封關制度設計,可以說給海南旅游業(yè)和消費市場“吃了一顆定心丸”。

數(shù)據(jù)顯示,2024年,海南接待中外游客9720.78萬人次,同比增長8%,創(chuàng)歷史新高。其中,入境過夜游客111萬人次、增長115.6%。游客總花費2040.14億元、增長12.5%。人均消費2099元,全國排名第一——人員便利進出的重要性可想而知。

事實上,早在2010年國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略時,海南就被視為迎來了繼1988年建省興辦特區(qū)之后的第二次歷史性機遇。彼時,海南成為全球第四個實施離島免稅的區(qū)域,但由于種種原因,“旅游”和“消費”兩張牌并未給當?shù)貛硖鄬嵸|性收益。

真正“引爆”海南的是2020年的中秋國慶假期,海南離島免稅購物8天攬金10.4億元,可謂一天一個“小目標”,驚人戰(zhàn)績一直延續(xù)到當年底。

游客在cdf海口日月廣場免稅店購物 圖片來源:南海網(wǎng)、南國都市報(劉孫謀 攝)

為什么會出現(xiàn)如此轉變?自貿港政策的支撐作用清晰可見——2020年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》印發(fā),離島免稅額度從每人每年3萬元提升至10萬元,同時擴大免稅商品種類。

截至今年3月,海南離島免稅購物累計銷售額已突破2500億元,購物人次達4500萬??梢哉f,“免稅”成了大眾對自貿港建設一個最為直接的感知。與之相伴的,越來越多市場主體入局,爭搶這塊富有想象力的“消費蛋糕”。

一直以來,我國消費面臨的一大問題是商品和服務有效供給不足,僅去年一年,我國有超千億元消費流向海外。而吸引高端消費回流,探索更多消費新模式、新業(yè)態(tài),一直是海南自貿港建設的重要內容。

可以看到的是,海南近年來不斷新增“郵寄送達”“即購即提”“擔保即提”等提貨方式,意在進一步提升免稅消費便利化水平。在今天的發(fā)布會上,海南再次強調要打造離島免稅“金字招牌”,讓國人買到更有性價比的免稅品。

值得注意的是,基于“零關稅、低稅率和簡稅制”這一九字方針,財政部表示,封關運作后,將進一步推進稅收制度改革,以“具有國際競爭力的稅收制度”來支持海南自貿港建設。

產(chǎn)業(yè)更新

一邊“壯士斷腕”,一邊培育新質生產(chǎn)力

消費要增活力,產(chǎn)業(yè)更要強競爭力。這是“以開放促發(fā)展”的題中之義。過去7年間,海南一邊推進自貿港建設,探索制度型開放新路,一邊推進產(chǎn)業(yè)結構調整,“壯士斷腕般”告別房地產(chǎn)。

2018年,海南出臺“史上最嚴限購令”,官方解釋說“要想改革好,就要自我革命,就要有壯士斷腕的氣概。”彼時,海南房地產(chǎn)投資和稅收占比都超過50%,可謂“一業(yè)獨大”。

擺脫房地產(chǎn)“依賴”勢在必行,但海南產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱,如何構建有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?

環(huán)顧全球,新加坡、鹿特丹等貿易港都經(jīng)歷了從交通物流節(jié)點到產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈節(jié)點的轉變,產(chǎn)業(yè)通常從物流、運輸、轉口貿易向高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)迭代。不過,海南并未選擇走“轉口貿易、加工貿易”的老路,而是從產(chǎn)業(yè)趨勢和自身稟賦出發(fā),確定了旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。

第五屆消博會三亞國際游艇展水上展區(qū) 圖片來源:新華社

7月23日,馮飛在發(fā)布會上介紹,這四大產(chǎn)業(yè)目前占海南GDP的67%,5年來提高了13.7個百分點。在他看來,構建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,就是要基于海南的比較優(yōu)勢,要形成產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。而封關運作之后,“更有利于聚集全球要素、配置全球資源、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

對海南來說,獨特的氣候溫度、海洋深度、地理緯度、生態(tài)綠色等資源稟賦疊加自貿港開放政策優(yōu)勢,讓新質生產(chǎn)力培育和發(fā)展更有底氣。從向種、向海、向天,到向綠、向數(shù)圖強,不僅是面向未來的,同時也頗有探路之意。

去年11月,作為我國首個商業(yè)航天發(fā)射場,海南商業(yè)航天發(fā)射場完成首次發(fā)射任務,讓海南“向天圖強”有了更具象的輪廓。業(yè)內人士指出,文昌緯度低,利用地球自轉可節(jié)省燃料、降低發(fā)射成本;三面環(huán)海,射向范圍廣,落區(qū)安全,海上交通便利,是重型、可回收火箭的理想發(fā)射地。

海南商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射取得圓滿成功 圖片來源:海南日報(袁琛 攝)

而自貿港的政策優(yōu)勢,則有利于吸引國內外企業(yè)前來投資。在海南的構想中,企業(yè)將在海南構建起火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,反過來,海南將推動建設國際衛(wèi)星數(shù)據(jù)交易服務平臺、打造衛(wèi)星數(shù)據(jù)保稅區(qū),搭建面向全球的商業(yè)衛(wèi)星虛擬星座。

營商環(huán)境優(yōu)化

用真刀真槍改革創(chuàng)新,收獲政策紅利

從海南出發(fā),4小時飛行時間可以覆蓋亞洲21個國家和地區(qū)、約47%的全球人口、全世界約30%的GDP,8小時可以覆蓋59個國家和地區(qū)、約67%的全球人口、全世界約41%的GDP。

立足全球視野,海南從“邊陲海島”切換到“開放前沿”可謂順理成章。

而海南自貿港對標的是世界最高水平的開放形態(tài),更需要在制度集成創(chuàng)新上下功夫,真正對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則。用馮飛的話說,就是要從更有利于企業(yè)自由、便利、合規(guī)用政策的思路,用真刀真槍的改革創(chuàng)新收獲真金白銀的政策紅利。

為此,7年來,海南一直在重塑“內在”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

圖片來源:攝圖網(wǎng)_507742609

其中一個頗有記憶點的事件是,早在2018年8月,海南就出臺《提高政府執(zhí)行力十五條措施》,包括深入調查研究、講求會議實效、提升政務服務效能等,對政府執(zhí)行力“頑疾”動刀。

這一年,海南還選派100名業(yè)務骨干,分赴中央和國家機關有關部委及上海、福建、廣東等7省市自貿區(qū)跟班學習。同時,在中組部支持下,一批自貿區(qū)干部赴瓊掛職。

“走出去”“引進來”,目的是克服建設者們的“本領恐慌”。

參與關于海南全面深化改革相關研究的中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生早前曾向城市進化論表示,海南應該成為中國改革開放最前沿,但要做到這一點必須解決三個問題,即能力建設、制度建設和跨境的網(wǎng)絡建設。

“能力建設必須要聚全球人才,因此它必須要建立起能夠吸引全球人才的引才機制。”他說。

官方數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,通過實施“百萬人才進海南”行動,海南累計引才85.1萬人。在此期間,海南外向型經(jīng)濟發(fā)展也有了明顯提升—— 2020年至2024年,實際使用外資超過建省后前32年總和,貨物貿易進出口總額年均增速超過30%。

值得一提的是,2021年《中華人民共和國海南自由貿易港法》的施行,對自貿港建設意義重大。業(yè)內專家解釋,相對于一般的地方立法權和經(jīng)濟特區(qū)立法權來說,自貿港法立法權限更大,可以涉及中央的事權。

在法治原則下推進改革,海南希望由此真正接下屬于自貿港的“流量”與“富貴”。一如中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林反復強調的,海南自貿港“這篇大文章不能做小了、這篇長文章不能做短了”。封關之后,需要更好地運作。

如需轉載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。

讀者熱線:4008890008

特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。

圖片來源:攝圖網(wǎng)_501677812 靴子終于落地,就在12月18日。 自2018年4月黨中央宣布支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū),并“逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設”以來,外界始終對這個中國內地唯一自貿港建設進度投以高度關注,對推進高水平制度型開放報以高度期待。 而在官方多次提及“2025年底前全島封關運作”后,7月23日上午,國家發(fā)展改革委副主任王昌林在國新辦發(fā)布會上表示,關于海南自貿港封關的具體時間,經(jīng)黨中央批準,定于2025年12月18日正式啟動。 屆時,海南全島將成為一個海關監(jiān)管特殊區(qū)域,實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。 “一線”放開,就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”,實施一系列自由便利進出舉措; “二線”管住,就是將海南自貿港與內地之間作為“二線”,針對“一線”放開的內容實施精準管理; 島內自由,就是在海南自貿港內,各類要素可以相對自由流通。 但這一天并不是“終點”,而是一個新階段的開始—— 作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),海南這次瞄準的方向是,“成為中國對外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟全球化的新引擎”。所以,下一步還需要持續(xù)完善自貿港政策制度體系,加快構建開放型經(jīng)濟新體制。 無論是海南省委書記馮飛23日在發(fā)布會上坦言“我們心里更有底了”,還是海南省長劉小明今年3月向全球喊話“We are ready”,面對建省以來的第三次歷史性機遇,海南顯然不想再錯過。 特區(qū)海南,真的很想站上“一線”。 消費煥新 離島免稅政策升級帶來驚人“戰(zhàn)績” “大家到海南島出差、旅行,都和現(xiàn)在一樣,不需要辦理額外的證件?!卑l(fā)布會上明確的封關制度設計,可以說給海南旅游業(yè)和消費市場“吃了一顆定心丸”。 數(shù)據(jù)顯示,2024年,海南接待中外游客9720.78萬人次,同比增長8%,創(chuàng)歷史新高。其中,入境過夜游客111萬人次、增長115.6%。游客總花費2040.14億元、增長12.5%。人均消費2099元,全國排名第一——人員便利進出的重要性可想而知。 事實上,早在2010年國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略時,海南就被視為迎來了繼1988年建省興辦特區(qū)之后的第二次歷史性機遇。彼時,海南成為全球第四個實施離島免稅的區(qū)域,但由于種種原因,“旅游”和“消費”兩張牌并未給當?shù)貛硖鄬嵸|性收益。 真正“引爆”海南的是2020年的中秋國慶假期,海南離島免稅購物8天攬金10.4億元,可謂一天一個“小目標”,驚人戰(zhàn)績一直延續(xù)到當年底。 游客在cdf??谌赵聫V場免稅店購物 圖片來源:南海網(wǎng)、南國都市報(劉孫謀 攝) 為什么會出現(xiàn)如此轉變?自貿港政策的支撐作用清晰可見——2020年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》印發(fā),離島免稅額度從每人每年3萬元提升至10萬元,同時擴大免稅商品種類。 截至今年3月,海南離島免稅購物累計銷售額已突破2500億元,購物人次達4500萬??梢哉f,“免稅”成了大眾對自貿港建設一個最為直接的感知。與之相伴的,越來越多市場主體入局,爭搶這塊富有想象力的“消費蛋糕”。 一直以來,我國消費面臨的一大問題是商品和服務有效供給不足,僅去年一年,我國有超千億元消費流向海外。而吸引高端消費回流,探索更多消費新模式、新業(yè)態(tài),一直是海南自貿港建設的重要內容。 可以看到的是,海南近年來不斷新增“郵寄送達”“即購即提”“擔保即提”等提貨方式,意在進一步提升免稅消費便利化水平。在今天的發(fā)布會上,海南再次強調要打造離島免稅“金字招牌”,讓國人買到更有性價比的免稅品。 值得注意的是,基于“零關稅、低稅率和簡稅制”這一九字方針,財政部表示,封關運作后,將進一步推進稅收制度改革,以“具有國際競爭力的稅收制度”來支持海南自貿港建設。 產(chǎn)業(yè)更新 一邊“壯士斷腕”,一邊培育新質生產(chǎn)力 消費要增活力,產(chǎn)業(yè)更要強競爭力。這是“以開放促發(fā)展”的題中之義。過去7年間,海南一邊推進自貿港建設,探索制度型開放新路,一邊推進產(chǎn)業(yè)結構調整,“壯士斷腕般”告別房地產(chǎn)。 2018年,海南出臺“史上最嚴限購令”,官方解釋說“要想改革好,就要自我革命,就要有壯士斷腕的氣概?!北藭r,海南房地產(chǎn)投資和稅收占比都超過50%,可謂“一業(yè)獨大”。 擺脫房地產(chǎn)“依賴”勢在必行,但海南產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱,如何構建有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系? 環(huán)顧全球,新加坡、鹿特丹等貿易港都經(jīng)歷了從交通物流節(jié)點到產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈節(jié)點的轉變,產(chǎn)業(yè)通常從物流、運輸、轉口貿易向高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)迭代。不過,海南并未選擇走“轉口貿易、加工貿易”的老路,而是從產(chǎn)業(yè)趨勢和自身稟賦出發(fā),確定了旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。 第五屆消博會三亞國際游艇展水上展區(qū) 圖片來源:新華社 7月23日,馮飛在發(fā)布會上介紹,這四大產(chǎn)業(yè)目前占海南GDP的67%,5年來提高了13.7個百分點。在他看來,構建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,就是要基于海南的比較優(yōu)勢,要形成產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。而封關運作之后,“更有利于聚集全球要素、配置全球資源、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。 對海南來說,獨特的氣候溫度、海洋深度、地理緯度、生態(tài)綠色等資源稟賦疊加自貿港開放政策優(yōu)勢,讓新質生產(chǎn)力培育和發(fā)展更有底氣。從向種、向海、向天,到向綠、向數(shù)圖強,不僅是面向未來的,同時也頗有探路之意。 去年11月,作為我國首個商業(yè)航天發(fā)射場,海南商業(yè)航天發(fā)射場完成首次發(fā)射任務,讓海南“向天圖強”有了更具象的輪廓。業(yè)內人士指出,文昌緯度低,利用地球自轉可節(jié)省燃料、降低發(fā)射成本;三面環(huán)海,射向范圍廣,落區(qū)安全,海上交通便利,是重型、可回收火箭的理想發(fā)射地。 海南商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射取得圓滿成功 圖片來源:海南日報(袁琛 攝) 而自貿港的政策優(yōu)勢,則有利于吸引國內外企業(yè)前來投資。在海南的構想中,企業(yè)將在海南構建起火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,反過來,海南將推動建設國際衛(wèi)星數(shù)據(jù)交易服務平臺、打造衛(wèi)星數(shù)據(jù)保稅區(qū),搭建面向全球的商業(yè)衛(wèi)星虛擬星座。 營商環(huán)境優(yōu)化 用真刀真槍改革創(chuàng)新,收獲政策紅利 從海南出發(fā),4小時飛行時間可以覆蓋亞洲21個國家和地區(qū)、約47%的全球人口、全世界約30%的GDP,8小時可以覆蓋59個國家和地區(qū)、約67%的全球人口、全世界約41%的GDP。 立足全球視野,海南從“邊陲海島”切換到“開放前沿”可謂順理成章。 而海南自貿港對標的是世界最高水平的開放形態(tài),更需要在制度集成創(chuàng)新上下功夫,真正對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則。用馮飛的話說,就是要從更有利于企業(yè)自由、便利、合規(guī)用政策的思路,用真刀真槍的改革創(chuàng)新收獲真金白銀的政策紅利。 為此,7年來,海南一直在重塑“內在”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。 圖片來源:攝圖網(wǎng)_507742609 其中一個頗有記憶點的事件是,早在2018年8月,海南就出臺《提高政府執(zhí)行力十五條措施》,包括深入調查研究、講求會議實效、提升政務服務效能等,對政府執(zhí)行力“頑疾”動刀。 這一年,海南還選派100名業(yè)務骨干,分赴中央和國家機關有關部委及上海、福建、廣東等7省市自貿區(qū)跟班學習。同時,在中組部支持下,一批自貿區(qū)干部赴瓊掛職。 “走出去”“引進來”,目的是克服建設者們的“本領恐慌”。 參與關于海南全面深化改革相關研究的中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生早前曾向城市進化論表示,海南應該成為中國改革開放最前沿,但要做到這一點必須解決三個問題,即能力建設、制度建設和跨境的網(wǎng)絡建設。 “能力建設必須要聚全球人才,因此它必須要建立起能夠吸引全球人才的引才機制?!彼f。 官方數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,通過實施“百萬人才進海南”行動,海南累計引才85.1萬人。在此期間,海南外向型經(jīng)濟發(fā)展也有了明顯提升—— 2020年至2024年,實際使用外資超過建省后前32年總和,貨物貿易進出口總額年均增速超過30%。 值得一提的是,2021年《中華人民共和國海南自由貿易港法》的施行,對自貿港建設意義重大。業(yè)內專家解釋,相對于一般的地方立法權和經(jīng)濟特區(qū)立法權來說,自貿港法立法權限更大,可以涉及中央的事權。 在法治原則下推進改革,海南希望由此真正接下屬于自貿港的“流量”與“富貴”。一如中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林反復強調的,海南自貿港“這篇大文章不能做小了、這篇長文章不能做短了”。封關之后,需要更好地運作。
海南省 海南 經(jīng)濟 中國

歡迎關注每日經(jīng)濟新聞APP

每經(jīng)經(jīng)濟新聞官方APP

1

0