每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-12-17 18:27:31
某種平衡被打破了。
每經(jīng)記者|吳抒穎 黃婉銀 每經(jīng)編輯|陳夢(mèng)妤
“拆啦!”“開(kāi)拆!”
——從廣州主干道黃埔大道往天河CBD方向行駛,道路兩旁鮮艷的紅底黃字橫幅將拆遷村民們喜滋滋的心情表露無(wú)疑。
廣州黃埔區(qū)是近年來(lái)廣州推進(jìn)舊改最轟轟烈烈的區(qū)域。2020年6月30日,黃埔區(qū)、高新區(qū)召開(kāi)決勝三年完成舊村拆遷任務(wù)工作推進(jìn)大會(huì),向各街鎮(zhèn)下達(dá)攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),力爭(zhēng)到2022年底完成66個(gè)重點(diǎn)舊村改造項(xiàng)目的簽約拆遷。
兩年時(shí)間,66條村完成簽約拆遷,這是廣州將要?jiǎng)?chuàng)下的舊改“加速度”。一般而言,一個(gè)舊改項(xiàng)目從引起合作方到進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段,周期平均是6~8年。廣州要大幅縮短舊改周期,需要在拆遷戶、租戶以及開(kāi)發(fā)商之間,尋找到平衡的支點(diǎn)。
畢竟,在城市更新的“造富神話”中,往往伴隨的是租戶不得不搬離居住多年的棲身之處,是開(kāi)發(fā)商或許要面對(duì)的漫長(zhǎng)拆遷“拉鋸戰(zhàn)”。個(gè)中的甘苦,唯有局中人能解。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于2020年10月、11月在黃埔區(qū)數(shù)個(gè)拆遷村對(duì)話多名村民、租客以及房企人士——他們是時(shí)代洪流中的一朵浪花,他們的悲喜,值得被記錄。
文沖舊改現(xiàn)場(chǎng)1 每經(jīng)記者 吳抒穎 黃婉銀 攝
在社交媒體中,關(guān)于城市更新這個(gè)話題,發(fā)出聲量最大的不是那些暴富的“拆二代”們,而是在城中村中有一方居所的租房客們。時(shí)??梢钥吹?,他們收拾好了行囊,拖家?guī)Э诎岬较乱粋€(gè)落腳處,“好多地方都漲租了,壓力越來(lái)越大。”
轟隆隆的挖土機(jī)開(kāi)進(jìn)來(lái),千千萬(wàn)的租房客走出去。這樣的故事,每天都在發(fā)生。
廣州黃埔區(qū)文沖村作為廣州拆遷量最大的城市更新項(xiàng)目之一,自2009年啟動(dòng)以來(lái)已過(guò)十年。
經(jīng)過(guò)這些年的建設(shè),文沖村已經(jīng)建起了多棟回遷高樓,零零星星散落著還沒(méi)有被拆除的建筑,多數(shù)也被高墻圍蔽起來(lái)。墻內(nèi)和墻外是兩個(gè)世界,墻內(nèi)的人們并不十分關(guān)心,哪一天他們的房子就會(huì)被拆,這里依然有理發(fā)店、小賣部,生活也還是一如既往地過(guò)。
林阿姨在文沖村經(jīng)營(yíng)一間小小的五金店已有十來(lái)年,她見(jiàn)證了文沖村拆遷的全過(guò)程。林阿姨并不知道,什么時(shí)候她租的這個(gè)檔口就會(huì)被拆。畢竟周圍的“鄰居們”都拆得差不多了,林阿姨后面的房子,已經(jīng)是一片黃土地。
“不知道啊,不知道什么時(shí)候就拆了,你得去問(wèn)問(wèn)房東,走一步看一步。我們租了這么多年,等房東通知就是。現(xiàn)在,房租也沒(méi)有付給他了,以前是很貴的。”林阿姨說(shuō)道。
和林阿姨有著相似經(jīng)歷的還有劉姐。
劉姐,廣西人,是文沖村的老租客。十多年前,她就在文沖村居住;約六年前,她的兒子上小學(xué)二年級(jí),她開(kāi)始賣起了一些廣西的特色小吃。劉姐指著身后一排關(guān)著門的店鋪——上面仍然掛著各種各樣的招牌,卻都已不在營(yíng)業(yè)狀態(tài)。“之前有些檔口做了幾個(gè)月就生存不下去了,只有我還堅(jiān)持了6年。”
房租是驅(qū)使劉姐的同伴們離開(kāi)的原因。劉姐說(shuō),十年前,她的房租是400多元,這幾年逐漸漲到了1000多元,生活成本逐漸變高,劉姐也逐漸有點(diǎn)力不從心,“原來(lái)的房?jī)r(jià)也沒(méi)那么貴,現(xiàn)在這里,一平方米三四萬(wàn)塊錢,房租就越來(lái)越貴。”
劉姐話畢也惆悵起來(lái),她也不知道自己是否能夠堅(jiān)持下去。“哪一天,說(shuō)不定我也回老家了。”
文沖舊改現(xiàn)場(chǎng)2 每經(jīng)記者 吳抒穎 黃婉銀 攝
在許多直播APP上,因?yàn)榉孔馍蠞q而不得不重新租房的人很多。只要搜索黃埔、租房,與漲租有關(guān)的話題時(shí)常是平臺(tái)熱帖。
這些來(lái)自五湖四海的人們,往往會(huì)直播他們找房的過(guò)程,同時(shí)講述自己的故事。“現(xiàn)在租房真是太難了,我現(xiàn)在住的這個(gè)兩房一廳打算退了。老板要漲價(jià),漲500元,之前是900元。這邊全部在拆遷,房租在飛漲。”網(wǎng)友林端在直播中表示。
據(jù)克爾瑞,黃埔區(qū)舊改加速導(dǎo)致區(qū)域租賃住房供應(yīng)量大幅減少,但租賃住房成交仍處于較為活躍的狀態(tài)。原因在于舊改的持續(xù)推進(jìn),使得居住于城中村的外來(lái)務(wù)工人員不得不在租賃期未滿的情況下再次踏上尋租道路。此外,本地舊改涉及的原住民也陸續(xù)成為住房租賃市場(chǎng)的一大需求群體;在租賃住房需求擴(kuò)張和供應(yīng)收縮的共同作用下,黃埔區(qū)的住宅租金水平被顯著推高。
不過(guò),即便租金逐漸爬升,那些在黃埔區(qū)工作的人們,也鮮少想到離開(kāi)。林端也沒(méi)有走,他最終選擇住進(jìn)了小區(qū)房,與城中村告別,但還在黃埔區(qū)。
租房客們?yōu)榱松畋济?,被拆遷的村民們也有幾多煩惱。人們放大了他們暴富的那一面,在金錢帶來(lái)了生活的巨變之后,他們的生活也發(fā)生了微妙的變化。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在黃埔區(qū)南灣村見(jiàn)到了黃哥,他趿拉著一雙拖鞋,與他的朋友們?cè)谝粡埡?jiǎn)陋的椅子上擺了幾瓶啤酒聊天,過(guò)著他“平平無(wú)奇”的生活。“你應(yīng)該看到了,廣東人就這種風(fēng)格,我是拖鞋,你是涼鞋。”黃哥指著他的朋友自我調(diào)侃道。
他是南灣村的村民,曾經(jīng)是村里的環(huán)衛(wèi)工人,一個(gè)月的工資是到手4000塊錢。黃哥完全不在乎村里做生意發(fā)家的人們對(duì)他若有若無(wú)的調(diào)侃。當(dāng)他成為“拆遷幸運(yùn)兒”后,一切都不重要了。
黃哥家里有三棟房子,總共1000多平方米,按照他的心理底線,這幾棟房子,他想要換到的錢是2000萬(wàn)元。黃哥的要求簡(jiǎn)單而直接,但開(kāi)發(fā)商能夠給出的價(jià)位,顯然與他的期望有別。
黃哥告訴記者,開(kāi)發(fā)商方面找過(guò)他,“給我?guī)装偃f(wàn),我都不給他拆了。錢要到位,說(shuō)再好都沒(méi)有用。沒(méi)錢說(shuō)什么都沒(méi)用,領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)我,你簽不簽名,我說(shuō),賠這個(gè)錢,我就簽。”
這不是黃哥一個(gè)人的想法,每一條即將舊改的村,村民們多數(shù)對(duì)拆賠比有各種各樣的異議,“太少了”,“大把人都不同意,寧可自己出租。”
村民們想要的永遠(yuǎn)只有更多,但市場(chǎng)的價(jià)格是理性的。黃哥的朋友甚至都覺(jué)得,黃哥要的價(jià)格是“天方夜譚”,哪有那么多啊,給你1500萬(wàn)元你簽不簽?1200萬(wàn)元你就簽了!黃哥只是笑笑。
文沖舊改現(xiàn)場(chǎng)3 每經(jīng)記者 吳抒穎 黃婉銀 攝
也不應(yīng)該苛責(zé)他們過(guò)多,畢竟這是他們世代奮斗下來(lái)的祖產(chǎn),村民們會(huì)在不斷地交流碰撞中與自己和解,找到平衡。
在村民眼中,過(guò)去大家的生活或許都是一樣平靜如水,不過(guò)現(xiàn)在每一位村民都暗暗地與他們所能夠享有的財(cái)富畫(huà)上了等號(hào)。某種平衡被打破了。
黃哥畢竟沒(méi)有想要賠房子,他的煩惱無(wú)非是賠償金額的多寡而已,其他村民的擔(dān)憂還會(huì)有更多,當(dāng)拆遷的挖機(jī)開(kāi)進(jìn)他們的村里,村民們就變身成為了“舊改專家”,對(duì)即將與他們產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的房企進(jìn)行一番“掃描”。
在村民們看來(lái),大房企、大品牌自然有優(yōu)勢(shì),而名不見(jiàn)經(jīng)傳的中小房企,甚至在與村民溝通時(shí),都會(huì)有明顯的隔閡,很難獲得他們的信任。
一位黃埔區(qū)的村民在做了很多功課之后告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,他們期望的房企是“恒大、萬(wàn)科”,如果他們來(lái)搞,那就沒(méi)什么問(wèn)題。
文沖舊改現(xiàn)場(chǎng)4 每經(jīng)記者 吳抒穎 黃婉銀 攝
村民們、租客們的憂慮,是私密而多樣的。如果放大到整個(gè)行業(yè)來(lái)看,事實(shí)上,在城市更新領(lǐng)域,所有企業(yè)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)都是具象而共通的。
城市更新賽道的確有它誘人之處,否則也不會(huì)有那么多房企涌入。但城市更新領(lǐng)域本身具有較強(qiáng)的不確定性,蜂擁而入的結(jié)果又帶來(lái)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),就算是龍頭房企,也免不了踩坑的風(fēng)險(xiǎn)。
文沖舊改的操盤手是萬(wàn)科集團(tuán),從2009年接洽這一項(xiàng)目至今,萬(wàn)科歷時(shí)十年尚有很多問(wèn)題沒(méi)有解決,在宣傳文沖舊改的“幸福文沖”公眾號(hào)上面,時(shí)不時(shí)會(huì)見(jiàn)到震撼的對(duì)釘子戶的喊話。
在最近的一篇文章中,“幸福文沖”寫(xiě)道,南回遷地塊和八期回遷房遲遲無(wú)法開(kāi)工,將近500戶街坊回遷房建設(shè)受阻,教育地塊因?yàn)樽詈笠粭澚羰貞?,讓文沖2500多戶村民的孩子下樓就能上學(xué)的愿望,歷經(jīng)十年翹首以盼,至今卻依舊停留在設(shè)計(jì)圖紙上。
“他們的存在,嚴(yán)重影響了文沖村民的回遷進(jìn)程,嚴(yán)重影響了文沖孩子的未來(lái)。”
城市更新的不可控之處正在于此。接近萬(wàn)科的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,文沖項(xiàng)目“很尷尬”,“那個(gè)項(xiàng)目至今沒(méi)有怎么回款,距離現(xiàn)金流回正還有遙遠(yuǎn)的距離。”
萬(wàn)科的賬本很難翻清楚,但可以從萬(wàn)科的公告之中看出一些端倪。
今年以來(lái),萬(wàn)科A多次為文沖項(xiàng)目提供擔(dān)保。5月7日,萬(wàn)科A公告稱,全資子公司廣州萬(wàn)科將為黃埔區(qū)文沖村改造項(xiàng)目12.5億元保函提供擔(dān)保;8月6日,萬(wàn)科A再次公告,為滿足廣州黃埔文沖城中村改造項(xiàng)目的需要,操作該項(xiàng)目的廣州黃埔文沖城中村改造投資有限公司向廣州農(nóng)村商業(yè)銀行黃埔支行申請(qǐng)保函人民幣8億元。
城市更新項(xiàng)目利潤(rùn)豐厚,它不僅能造富村民,還能造富房企。但收益往往跟風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等,當(dāng)中存在的村民、村委之間復(fù)雜的利益糾紛、漫長(zhǎng)的拆遷談判周期、程序的正當(dāng)性、資金壓力等等,都是需要一步一步邁過(guò)的坎坷,只是不少企業(yè)會(huì)栽在半路,贏家永遠(yuǎn)是少數(shù)。
封面圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 吳抒穎 攝
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