每經(jīng)記者｜劉明濤    每經(jīng)編輯｜趙云    

圖片來源：東方IC

證監(jiān)會修改退市制度 長生生物大概率要涼

第一個大消息來自證監(jiān)會。

27日晚上10點左右，證監(jiān)會通過官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》。從內(nèi)容上看，這次修改的部分規(guī)定堪稱為長生生物“量身定做”。

修改主要包括三個方面：

一是完善重大違法強制退市的主要情形，明確上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的，證券交易所應(yīng)當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。

二是強化證券交易所的退市制度實施主體責(zé)任，明確證券交易所應(yīng)當制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實施規(guī)則。

三是落實因重大違法強制退市公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等主體的相關(guān)責(zé)任，強調(diào)其應(yīng)當配合有關(guān)方面做好退市相關(guān)工作、履行相關(guān)職責(zé)的要求。

最高層批示、國家多部門介入調(diào)查、公司停產(chǎn)、責(zé)任人被刑事拘留、股票跌停板數(shù)量不斷刷新，此前就有不少關(guān)注案情者在猜測：長生生物距離退市有多遠？

毫無疑問的是，證監(jiān)會此次修改2014年上市公司退市制度若干意見，就是給正處在風(fēng)口浪尖上的ST長生拉響退市警報。不少網(wǎng)友分析稱，退市“板上釘釘”了。

從調(diào)查進度來看，長生生物很可能因今日證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》中第一方面規(guī)定被強制執(zhí)行退市。上市公司涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域重大違法行為，這5條里面，長生生物涉及了3條，公共安全，生產(chǎn)安全和公眾健康安全。

“我覺得修訂退市規(guī)則，不僅完善了退市制度，也對保護中小投資者有著積極作用。說到長生生物，的確公司可能成為首家因重大違法而退市的公司，這對資本市場健康發(fā)展意義重大”，深圳一位不愿具名的私募經(jīng)理告訴每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者。

對于退市，7月23日長生生物曾表示，公司股票可能存在被實施退市風(fēng)險警示、暫停上市或終止上市的風(fēng)險。前兩天，長生生物又發(fā)布公告，股票簡稱變更為“ST長生”，股票交易日漲跌幅限制為5%。

而值得注意的是，對于“疫苗事件”對公司的影響，高俊芳的兒子、長生生物副董事長張洺豪此前在接受新京報采訪時曾回應(yīng)稱：“（對公司的嚴重后果是）沒了，那還有啥？該退市退市。”

另外，需要值得注意的是，最近4個月內(nèi)，已經(jīng)有*ST吉恩、*ST昆機、*ST烯碳、*金亞、*ST百特等5只股票啟動退市程序。其中，前3只退市的原因是連續(xù)3年虧損，后兩只均因欺詐發(fā)行、重大信披違規(guī)被啟動強制退市程序，并且還皆因涉嫌“重大違法行為”而被重罰。

調(diào)查取得重大進展 60塊硬盤差點被毀

而在稍早些時候，國務(wù)院調(diào)查組也傳來一個大消息——長春長生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查工作取得重大進展！

據(jù)新華社報道，國務(wù)院調(diào)查組消息，長春長生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查工作取得重大進展，已基本查清企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗的事實。

該企業(yè)的相關(guān)文件已被查封；調(diào)查組詢問相關(guān)人員的書證34份，取證材料1138頁，利用查獲的計算機還原了實際生產(chǎn)記錄和偽造的生產(chǎn)記錄。

公安機關(guān)已追回犯罪嫌疑人丟棄并意圖損毀的60塊電腦硬盤。

按照有關(guān)規(guī)定，疫苗生產(chǎn)應(yīng)當按批準的工藝流程在一個連續(xù)的生產(chǎn)過程內(nèi)進行。但該企業(yè)為降低成本、提高狂犬病疫苗生產(chǎn)成功率，違反批準的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)。其中包括：使用不同批次原液勾兌進行產(chǎn)品分裝，對原液勾兌后進行二次濃縮和純化處理；個別批次產(chǎn)品使用超過規(guī)定有效期的原液生產(chǎn)成品制劑，虛假標注制劑產(chǎn)品生產(chǎn)日期，生產(chǎn)結(jié)束后的小鼠攻毒試驗改為在原液生產(chǎn)階段進行。

為掩蓋上述違法違規(guī)行為，企業(yè)有系統(tǒng)地編造生產(chǎn)、檢驗記錄，開具填寫虛假日期的小鼠購買發(fā)票，以應(yīng)付監(jiān)管部門檢查。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)介紹，7月6日至8日，藥品監(jiān)管部門對長春長生公司進行飛行檢查時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為，隨即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)。

此后，長春長生公司為掩蓋事實，對內(nèi)部監(jiān)控錄像儲存卡、部分計算機硬盤進行了更換、處理，銷毀相關(guān)證據(jù)。

7月15日，國家藥監(jiān)局檢查組再次進駐長春長生公司進行調(diào)查。

基金會不會繼續(xù)下調(diào)ST長生估值？

在A股市場，ST長生27日繼續(xù)跌停，“疫苗事件”以來，公司已連續(xù)9個跌停，目前股價為10.6元/股。

事件發(fā)生后，不少基金下調(diào)了ST長生的估值，7月16日，安信基金公告下調(diào)ST長生估值至16.11元/股；7月17日，九泰基金將ST長生的估值價格下調(diào)至14.5元/股；7月20日，泰達宏利基金對ST長生按照10.57元/股進行估值。

匯添富基金、華夏基金、東方基金對ST長生的估值下調(diào)最大，三家基金皆按照3.96元/股對其進行估值，約還有19個跌停。

而如今證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》，是否退市、何時退市想必很快會有答案。而基金會不會繼續(xù)下調(diào)公司估值，同樣值得關(guān)注。

附：證監(jiān)會修改意見全文

近日，證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》，對2014年《關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》（以下簡稱《退市意見》）進行修改。

上市公司退市制度是資本市場的重要基礎(chǔ)性制度，2014年《退市意見》發(fā)布以來，已初步形成包括重大違法強制退市在內(nèi)的多元化退市指標體系以及較為穩(wěn)定的退市實施機制，對于進一步健全完善資本市場基礎(chǔ)功能，實現(xiàn)上市公司退市的市場化、法治化和常態(tài)化具有重要意義。證監(jiān)會在總結(jié)《退市意見》實施以來經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，貫徹落實《證券法》的規(guī)定，進一步完善重大違法強制退市的內(nèi)容，提高規(guī)則的可操作性，強化證券交易所的一線監(jiān)管職能，對《退市意見》進行了修改。

根據(jù)《證券法》規(guī)定和實踐需要，這次修改主要包括以下三個方面。一是完善重大違法強制退市的主要情形，明確上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的，證券交易所應(yīng)當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。二是強化證券交易所的退市制度實施主體責(zé)任，明確證券交易所應(yīng)當制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實施規(guī)則。三是落實因重大違法強制退市公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等主體的相關(guān)責(zé)任，強調(diào)其應(yīng)當配合有關(guān)方面做好退市相關(guān)工作、履行相關(guān)職責(zé)的要求。

這次對退市制度的修改完善，對于進一步健全資本市場功能，增強市場主體活力，塑造理性投資文化，形成優(yōu)勝劣汰的良好機制具有重要意義。對有關(guān)重大違法公司，特別是嚴重危害市場秩序，嚴重侵害群眾利益，造成重大社會影響的，堅決依法實施強制退市。

上市公司退市涉及諸多方面。為做好對重大違法公司的強制退市實施工作，有關(guān)方面將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工作配合，全面貫徹落實《證券法》和《退市意見》等相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮退市制度積極作用，努力維護市場穩(wěn)定，切實保障投資者、特別是廣大中小投資者合法權(quán)益。

需要指出的是，上市公司退市改變了公司股票交易轉(zhuǎn)讓的方式，但公司本身仍然是股份有限公司，公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等相關(guān)責(zé)任主體，應(yīng)當本著對職工負責(zé)、對投資者負責(zé)的態(tài)度，切實履行公司退市后正常生產(chǎn)經(jīng)營的各項職責(zé)。