2016新三板創(chuàng)新發(fā)展論壇暨首屆機(jī)構(gòu)峰會29日在上海陸家嘴召開。全國股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)在會上發(fā)表主旨演講時透露，新三板掛牌公司分層實施細(xì)則已經(jīng)擬定完成，配套技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)正在推進(jìn)，分層將于5月初正式實施。

隋強(qiáng)介紹，下一步新三板市場要著力推動的工作包括四個方面：

第一，實施內(nèi)部分層。新三板市場的分層將按照“多層次、分步走”的原則，先分兩層，目前已經(jīng)擬定完成掛牌公司分層實施細(xì)則，相應(yīng)配套技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)正在推進(jìn)，市場分層將于5月初正式實施。

隋強(qiáng)表示，新三板市場分層本身不是目標(biāo)，而在于提供監(jiān)管、服務(wù)等方面的差異化的制度供給。他還提到目前市場對新三板分層存在解讀，理解存在誤區(qū)，一些中介機(jī)構(gòu)引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)分層標(biāo)準(zhǔn)的時候存在誤導(dǎo)嫌疑。

隋強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，在看待分層標(biāo)準(zhǔn)時，要理性客觀、順其自然、審慎客觀，既要看差異化的分層標(biāo)準(zhǔn)，更要看共同標(biāo)準(zhǔn)；既要看準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，更要看維持標(biāo)準(zhǔn)；既要看所有指標(biāo)中的鼓勵性指標(biāo)，更要看監(jiān)管負(fù)面清單指標(biāo)。

第二，優(yōu)化市場服務(wù)和管理。包括細(xì)化、完善掛牌準(zhǔn)入條件，制定準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；在股票發(fā)行方面設(shè)置募集資金負(fù)面清單制度，引入授權(quán)發(fā)行制度，推出資產(chǎn)支持證券等。

第三，多措并舉改進(jìn)市場運(yùn)行效率。隋強(qiáng)談到，在改進(jìn)新三板市場流動性、提升市場運(yùn)行效率時，必須綜合考量新三板市場發(fā)展階段，相應(yīng)也涉及到交易制度、投資者結(jié)構(gòu)等因素。

他透露，新三板交易制度的完善方案正在制定，將在現(xiàn)有制度框架中進(jìn)行深入挖掘，具體內(nèi)容包括改革協(xié)議轉(zhuǎn)讓，引入價格競爭，優(yōu)化做市轉(zhuǎn)讓交易，建立健全盤后大宗交易、非交易過戶制度等；同時，還將積極化解長期資金入市的制度政策障礙。

隋強(qiáng)表示，新三板還將全面、系統(tǒng)地推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)則的整體修訂工作，進(jìn)一步明確自律監(jiān)管要求、處分實施標(biāo)準(zhǔn)、豐富市場管理的基礎(chǔ)性支撐，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作。