上海證券報(bào) 2013-08-08 10:58:34
監(jiān)管部門(mén)最近披露的對(duì)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能的監(jiān)管案例,詳細(xì)描繪了在違規(guī)者不配合的情形下,監(jiān)管者如何發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索、如何展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采取何種手段、如何展開(kāi)聯(lián)動(dòng)稽查等細(xì)節(jié),耐人尋味。
進(jìn)車(chē)間、訪客戶(hù)、調(diào)材料、核賬單,監(jiān)管重拳出擊——
●存貨管理混亂、存貨明細(xì)賬與倉(cāng)庫(kù)保管賬不符、存在賬外賬、采購(gòu)單位與發(fā)票開(kāi)具單位不一致
●募投項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、利好政策以及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響情況等敏感事項(xiàng)存在表述不客觀、不準(zhǔn)確、前后不一致
●幫助天豐節(jié)能造假
⊙記者夏子航○編輯吳正懿
監(jiān)管者與違規(guī)者,如何演繹“貓捉老鼠”的游戲?監(jiān)管部門(mén)最近披露的對(duì)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能(65.180,0.00,0.00%)的監(jiān)管案例,詳細(xì)描繪了在違規(guī)者不配合的情形下,監(jiān)管者如何發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索、如何展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采取何種手段、如何展開(kāi)聯(lián)動(dòng)稽查等細(xì)節(jié),耐人尋味。
其中一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)是,在上半年那波針對(duì)擬IPO企業(yè)的浩大的財(cái)務(wù)核查期間,山東證監(jiān)局在查處聯(lián)創(chuàng)節(jié)能過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了其與天豐節(jié)能的虛假交易,并將此情況向稽查部門(mén)做了通報(bào)。
暗助天豐節(jié)能造假被查
山東證監(jiān)局經(jīng)多方信息比對(duì),發(fā)現(xiàn)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能將以前年度賬外核算的零散客戶(hù)銷(xiāo)售收入284.8萬(wàn)元,于2012年度將其發(fā)票283萬(wàn)元虛開(kāi)給了天豐節(jié)能
今年1月22日,聯(lián)創(chuàng)節(jié)能率先披露創(chuàng)業(yè)板2012年年報(bào)。正是這份年報(bào),引發(fā)了監(jiān)管層的關(guān)注。
據(jù)披露,山東證監(jiān)局在年報(bào)審核期間,發(fā)現(xiàn)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能存有表述不一致、收入確認(rèn)及成本核算存在錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),立即對(duì)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。據(jù)查,聯(lián)創(chuàng)節(jié)能存在存貨管理混亂、存貨明細(xì)賬與倉(cāng)庫(kù)保管賬不符、存在賬外賬、采購(gòu)單位與發(fā)票開(kāi)具單位不一致等問(wèn)題。
尤其值得一提的是,聯(lián)創(chuàng)節(jié)能還牽涉到與天豐節(jié)能的虛假交易問(wèn)題。而此時(shí),天豐節(jié)能正處于IPO財(cái)務(wù)核查的關(guān)鍵時(shí)期。
在經(jīng)歷層層核查和自查后,截至今年3月31日,證監(jiān)會(huì)收到610家IPO在審企業(yè)的自查報(bào)告,同時(shí)有107家在審企業(yè)提出了中止審查申請(qǐng),162家企業(yè)提出了終止審查申請(qǐng)。
一般來(lái)說(shuō),膽子小的、有問(wèn)題的,都在這時(shí)知難而退。天豐節(jié)能卻混了過(guò)來(lái)。
4月初,IPO財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)入抽查及現(xiàn)場(chǎng)核查階段。第一期,共抽取7家主板、13家中小板及10家創(chuàng)業(yè)板合計(jì)30家擬IPO公司,申請(qǐng)中小板上市的天豐節(jié)能不幸進(jìn)入第一期抽查名單。在現(xiàn)場(chǎng)核查前幾天,天豐節(jié)能還“有模有樣”地提供材料并配合檢查。
據(jù)資料,4月15日,證監(jiān)會(huì)派出的IPO財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查第6小組進(jìn)駐天豐節(jié)能所在的河南省新鄉(xiāng)市總部廠區(qū)展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)檢查,天豐節(jié)能提供了最近3年的財(cái)務(wù)資料、會(huì)計(jì)憑證以及中介機(jī)構(gòu)工作底稿、自查資料等,開(kāi)頭兩天并無(wú)異樣。
但第3天,核查人員從銀行提供的流水賬和企業(yè)實(shí)際賬本的差異中發(fā)現(xiàn)了異常。
證監(jiān)會(huì)于4月26日通報(bào),IPO現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)天豐節(jié)能存在需要進(jìn)一步核實(shí)事項(xiàng),有關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展調(diào)查。
從山東證監(jiān)局的檢查情況看,實(shí)際上,在證監(jiān)會(huì)正式立案調(diào)查天豐節(jié)能之前,就已掌握天豐節(jié)能部分虛增收入的證據(jù)。
山東證監(jiān)局在上述案例材料中稱(chēng),經(jīng)多方信息比對(duì),發(fā)現(xiàn)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能將以前年度賬外核算的零散客戶(hù)銷(xiāo)售收入284.8萬(wàn)元,于2012年度將其發(fā)票283萬(wàn)元虛開(kāi)給了天豐節(jié)能。為“造出”對(duì)應(yīng)的收款記錄,聯(lián)創(chuàng)節(jié)能用虛假銀行承兌匯票復(fù)印件入賬,同時(shí),為“做平”賬面資金,又將該筆虛假銀行承兌匯票“付給”第三方亞?wèn)|貿(mào)易。
由此,山東證監(jiān)局向稽查部門(mén)通報(bào)了聯(lián)創(chuàng)節(jié)能與天豐節(jié)能之間的虛假交易事項(xiàng),此時(shí),稽查部門(mén)正對(duì)天豐節(jié)能進(jìn)行非正式調(diào)查。
6月21日,證監(jiān)會(huì)通報(bào)天豐節(jié)能及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)被立案調(diào)查。
據(jù)之后的披露信息,證監(jiān)會(huì)在調(diào)查中初步發(fā)現(xiàn),天豐節(jié)能所披露的2010年至2012年分別約1.1億元、2.08億元和2.71億元營(yíng)業(yè)收入中各自涉嫌虛增收入比約為10%、17%和16%。盡管聯(lián)創(chuàng)節(jié)能提供的虛假發(fā)票數(shù)額不大,但其顯然知道該行為的性質(zhì),屬于明知故犯。
多項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)異常露餡
聯(lián)創(chuàng)節(jié)能年報(bào)披露后,山東證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)其對(duì)募投項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、利好政策以及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響情況等敏感事項(xiàng)存在表述不客觀、不準(zhǔn)確、前后不一致等問(wèn)題
從萬(wàn)福生科(5.650,0.00,0.00%)到天豐節(jié)能,雖然各有偶發(fā)因素,但監(jiān)管層的判斷與出手都可謂準(zhǔn)確與果斷。
聯(lián)創(chuàng)節(jié)能的被查也源于細(xì)微異樣。
前述材料透露,日常監(jiān)管中,聯(lián)創(chuàng)節(jié)能已被山東證監(jiān)局列為關(guān)注類(lèi)上市公司。
聯(lián)創(chuàng)節(jié)能2012年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入約為4.25億元,同比下降4.7%左右,歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)約為5441萬(wàn)元,同比增約6.9%,占主營(yíng)收入比重約7成的組合聚醚業(yè)務(wù)毛利率同比上升5.31%至23.15%,但經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為-5865萬(wàn)元。
聯(lián)創(chuàng)節(jié)能年報(bào)披露后,山東證監(jiān)局及時(shí)進(jìn)行了審核,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了集中研究。通過(guò)趨勢(shì)判斷、行業(yè)對(duì)比及現(xiàn)金流量分析,發(fā)現(xiàn)其對(duì)募投項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、利好政策以及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響情況等敏感事項(xiàng)存在表述不客觀、不準(zhǔn)確、前后不一致等問(wèn)題,關(guān)注到聯(lián)創(chuàng)節(jié)能多項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)異常,收入確認(rèn)或成本核算方面存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
這其中包括三大項(xiàng)問(wèn)題:一是在應(yīng)收賬款與存貨期末余額分別較期初增長(zhǎng)了63.62%與43%的同時(shí),應(yīng)收賬款與存貨周轉(zhuǎn)率大幅下降;其次,23.61%的毛利率遠(yuǎn)高于同行,如紅寶麗(5.10,-0.06,-1.16%)最近三年的毛利率分別為16.44%、13.67%、16.44%;三是經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量與營(yíng)業(yè)利潤(rùn)不匹配——2012年度,公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量趨于惡化,由2011年度的3585萬(wàn)元轉(zhuǎn)為-5865萬(wàn)元,公司當(dāng)期實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6080萬(wàn)元。
正是基于對(duì)上述異常財(cái)務(wù)指標(biāo)的判研,山東證監(jiān)局與深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板部溝通,提請(qǐng)其就相關(guān)事項(xiàng)發(fā)函向聯(lián)創(chuàng)節(jié)能問(wèn)詢(xún)。詭異的是,聯(lián)創(chuàng)節(jié)能在回函中對(duì)毛利率異常事項(xiàng),向山東證監(jiān)局和深交所提供了不同的說(shuō)明,且兩者存在矛盾之處。該事項(xiàng)令監(jiān)管部門(mén)加重了對(duì)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能業(yè)績(jī)真實(shí)性的懷疑。由此,監(jiān)管部門(mén)對(duì)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能的現(xiàn)場(chǎng)檢查立即展開(kāi)。
監(jiān)管者動(dòng)用各種手段揪出問(wèn)題
檢查組實(shí)地查看了生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等實(shí)物流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);繞開(kāi)高層管理人員,直接訪談了基層員工,并調(diào)閱了賬務(wù)管理資料等,并比對(duì)分析多個(gè)部門(mén)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
對(duì)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),查處違規(guī)問(wèn)題也需要手段與方式。
上述材料直言:本案中,公司所處行業(yè)特點(diǎn)及公司高管人員的不配合,對(duì)監(jiān)管工作提出了諸多挑戰(zhàn)。聯(lián)創(chuàng)節(jié)能為掩蓋違規(guī)行為,存在相關(guān)的原始記錄混亂、無(wú)法核對(duì),甚至對(duì)重要的外部憑據(jù)不予留存等情形。
材料顯示,鑒于聯(lián)創(chuàng)節(jié)能結(jié)算方式以銀行承兌匯票為主,無(wú)法通過(guò)銀行對(duì)賬單、網(wǎng)銀記錄等追蹤資金流向。檢查組決定從存貨檢查入手,力求從“賬實(shí)”相符的角度,查實(shí)相關(guān)問(wèn)題。為此,檢查組實(shí)地察看了生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等實(shí)物流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);繞開(kāi)高層管理人員,直接訪談了倉(cāng)庫(kù)保管、銷(xiāo)售、技術(shù)檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的基層員工,并調(diào)閱了存貨管理、成本核算的內(nèi)部規(guī)章制度、賬務(wù)管理資料,查閱了審計(jì)師的控制測(cè)試底稿,并將多個(gè)部門(mén)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對(duì)分析。
檢查發(fā)現(xiàn),聯(lián)創(chuàng)節(jié)能重要的原始單據(jù)保管混亂,且賬實(shí)難以核對(duì),成本核算不準(zhǔn)確。
由于上市公司“擠牙膏”式或者拒絕提供部分有效、核心材料,且存在存貨管理混亂、相關(guān)原始記錄不健全等問(wèn)題,通過(guò)內(nèi)部資料難以核實(shí)上述疑點(diǎn),監(jiān)管層采取了調(diào)工商登記信息以及走訪供應(yīng)商及客戶(hù)的辦法。為排查客戶(hù)真實(shí)性,檢查組網(wǎng)絡(luò)調(diào)取了聯(lián)創(chuàng)節(jié)能所有客戶(hù)的工商登記信息,并將注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等與全年銷(xiāo)售額進(jìn)行了配比分析。同時(shí),對(duì)可疑客戶(hù)赴省工商局進(jìn)行了全面查詢(xún)。
除上述行動(dòng)外,檢查組還實(shí)地走訪重要供應(yīng)商及客戶(hù),獲取外圍證據(jù)。針對(duì)采購(gòu)差異,檢查組赴石家莊實(shí)地走訪了亞?wèn)|貿(mào)易,調(diào)取了其與聯(lián)創(chuàng)節(jié)能往來(lái)明細(xì)賬、銷(xiāo)售發(fā)票及出庫(kù)單等資料;電話(huà)訪談了亞?wèn)|貿(mào)易的客戶(hù)經(jīng)理,并赴當(dāng)?shù)毓ど叹终{(diào)閱了亞?wèn)|貿(mào)易的工商登記資料;針對(duì)銷(xiāo)售差異,約談了個(gè)人銷(xiāo)售客戶(hù)王海云及公司客戶(hù)經(jīng)理王曰成(又名魏中傳),復(fù)核了王海云客戶(hù)清單及聯(lián)創(chuàng)節(jié)能發(fā)貨明細(xì)數(shù)據(jù)。
在實(shí)地走訪過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)也受到了較多阻撓。如亞?wèn)|貿(mào)易在未獲聯(lián)創(chuàng)節(jié)能授權(quán)的情況下,拒絕接待及提供任何資料。在與公司多次協(xié)調(diào)及漫長(zhǎng)等待后,亞?wèn)|貿(mào)易提供了與聯(lián)創(chuàng)節(jié)能對(duì)賬后的應(yīng)收款項(xiàng)明細(xì)賬。經(jīng)核對(duì),亞?wèn)|貿(mào)易往來(lái)款明細(xì)賬余額與公司差異不大。
但檢查組并未就此放松警惕,而是逐筆核對(duì)了雙方往來(lái)明細(xì),調(diào)閱了亞?wèn)|貿(mào)易對(duì)聯(lián)創(chuàng)節(jié)能開(kāi)具的增值稅發(fā)票、每一筆發(fā)票對(duì)應(yīng)的出庫(kù)單及收到的承兌匯票等資料。上述資料在短時(shí)間內(nèi)難以偽造,為監(jiān)管部門(mén)判斷獲取證據(jù)的效力提供了有力支持,也為后期查實(shí)公司賬外賬問(wèn)題提供了直接證據(jù)。
山東證監(jiān)局隨后多次約談公司董事長(zhǎng)及財(cái)務(wù)總監(jiān),要求公司自查,全面梳理存在的問(wèn)題,并制定整改方案;同時(shí),針對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及保薦機(jī)構(gòu)未能勤勉盡責(zé)等問(wèn)題,分別向其下發(fā)了監(jiān)管意見(jiàn)函,并要求審計(jì)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充實(shí)施對(duì)公司存貨的監(jiān)盤(pán)程序。
原文鏈接 :http://finance.sina.com.cn/stock/s/20130808/015216378683.shtml
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請(qǐng)作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP