每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

“國五條”各地實施細則已經(jīng)相繼出臺。但不少城市的落地方案僅僅寥寥幾句，被網(wǎng)友笑侃“還不如一條微博長”。

緊盯“人均收入增幅”

南京“國五條”細則一公布，相比內(nèi)容，公眾的目光更多聚集在了篇幅上。這條細則的全文為：“根據(jù)《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（國辦發(fā)[2013]17號）文件要求，結合南京實際，經(jīng)研究，南京市2013年度新建商品住房價格控制目標為：2013年度全市新建商品住房價格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實際增幅。特此通知。”

杭州市出臺的細則字數(shù)更少。“經(jīng)市政府同意，2013年度我市新建商品住房價格控制目標為：全市新建商品住房價格增幅低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實際增幅。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，除杭州、南京外，大連等城市出臺的細則也都“短小精悍”，盡管文字表述有差異，但是實質(zhì)內(nèi)容多為單一的房價控制目標，而且目標均鎖定為城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入減去物價增幅，很少涉及關于信貸以及20%所得稅等的詳細表述。

鏈家市場研究部研究員張旭對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，國務院出臺的政策中，要求各地出臺房價控制目標，但是并沒有就是否需要出臺執(zhí)行細則進行具體要求。“可能是有些城市覺得按照國務院內(nèi)容執(zhí)行就可以，就沒有再多提。”

年度增幅可近10%？

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2012年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義同比增長12.6%，扣除價格因素實際增長9.6%，如果各地今年房價漲幅參考這一指標，或意味著各地房價年度增幅將接近10%。以大連為例，該市2012年城市居民人均可支配收入達到27480元，年均增長12.7%。而2012年11月、12月，大連新建商品住宅銷售價格指數(shù)同比增幅分別為2.5%和1.4%。在中指院發(fā)布的《2012年大連房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)》中，2012年大連樓市均價為11576元/平方米，相比2011年上漲了2.2%。

另根據(jù)中指院發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年3月全國100個城市住宅均價與2012年3月相比上漲3.90%，漲幅相對上月擴大1.42個百分點。按此標準，各地完成10%左右的目標并不算困難。

中原地產(chǎn)研究總監(jiān)張大偉告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，整體來看，除了北京最嚴厲外，一線城市細則中規(guī)中矩，二、三線城市的細則可執(zhí)行性不強。本輪市場反彈的主要表現(xiàn)就是一線城市房價上漲迅速，所以調(diào)控明顯體現(xiàn)了差別化。

一位不愿具名的房地產(chǎn)專家表示，房地產(chǎn)市場對當?shù)氐慕?jīng)濟仍然起著巨大的拉動作用，很多被要求出臺房價控制目標的城市存在著應付心理，不希望房價瘋漲但也不愿讓房價 “凍僵”。“雖然多數(shù)城市細則含糊，但在調(diào)控加碼的明確預期下，相信這些城市的房價不會有大幅度上漲空間。