鐘舒每經(jīng)記者楊可瞻 中國(guó)光伏行業(yè)正遭遇前所未有的困境。繼美國(guó)5月對(duì)華實(shí)施“雙反”后，全球最大的光伏市場(chǎng)歐盟與中國(guó)的緊張關(guān)系也日益升級(jí)。 本周，德國(guó)光伏巨頭SolarWorld(以下稱為太陽(yáng)能世界）欲對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷申訴，指控中國(guó)制造商傾銷光伏電池。 腹背受敵 據(jù)外電報(bào)道，有消息人士透露，太陽(yáng)能世界將對(duì)中國(guó)光伏電池生產(chǎn)商發(fā)起反傾銷訴訟，申訴提交后歐盟委員會(huì)（EC)將有45天時(shí)間決定是否開(kāi)始調(diào)查。太陽(yáng)能世界是德國(guó)最大的光伏電池及組件廠商，其主營(yíng)業(yè)務(wù)包括制造硅晶片等。 事實(shí)上，這已不是太陽(yáng)能世界第一次叫板中國(guó)同行。早在7月初，該公司就計(jì)劃聯(lián)合歐洲其他生產(chǎn)商向歐盟發(fā)起針對(duì)中國(guó)的反傾銷訴訟。當(dāng)時(shí)其發(fā)言人MilanNitzschke表示，“我們希望盡快向歐盟提交反補(bǔ)貼和反傾銷訴訟請(qǐng)求。這起貿(mào)易訴訟案將由一個(gè)聯(lián)盟提出，其中包括數(shù)家歐洲制造商。” 此次爭(zhēng)端升級(jí)，足以令人膽戰(zhàn)心驚。一方面，太陽(yáng)能世界旗下一家子公司曾在美國(guó)提起類似申訴，其結(jié)果是美國(guó)商務(wù)部在5月對(duì)中國(guó)輸美光伏電池開(kāi)征超過(guò)30%的懲罰性關(guān)稅；另一方面，由于歐盟太陽(yáng)能市場(chǎng)裝機(jī)總量遠(yuǎn)超美國(guó)，一旦其對(duì)中國(guó)進(jìn)行雙反調(diào)查，國(guó)內(nèi)光伏業(yè)很可能將進(jìn)入新一輪“階梯式”洗牌。 很大程度上，這與國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)對(duì)歐盟市場(chǎng)依賴度緊密有關(guān)。 彭博資料顯示，以江西賽維LDK為例，其2011年歐洲地區(qū)營(yíng)業(yè)收入是美國(guó)的近5倍。另一家晶體硅太陽(yáng)電池生產(chǎn)商尚德電力，其2011年歐洲區(qū)域的收入是美國(guó)的近2倍，是中國(guó)的近4倍。值得一提的是，由于多晶硅此前連續(xù)跌價(jià)，中國(guó)光伏業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也日益惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1季度中，在美上市按市值排名前5的中國(guó)光伏公司中，沒(méi)一家實(shí)現(xiàn)了每股盈利。 當(dāng)然，這場(chǎng)光伏大戰(zhàn)并不只是單方面。 7月20日，商務(wù)部就公告稱，將開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，還將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。而這起調(diào)查正是源于保利協(xié)鑫子公司、江西賽維LDK等廠商的書(shū)面申請(qǐng)。對(duì)此，長(zhǎng)城證券認(rèn)為，中國(guó)在光伏貿(mào)易做出的反擊，符合市場(chǎng)預(yù)期。這對(duì)于美國(guó)的終裁和歐洲是否跟進(jìn)的決策，具有重要的反制或警示意義。 然而，中國(guó)光伏發(fā)電年產(chǎn)能接近全球需求的殘酷現(xiàn)狀，卻進(jìn)一步勾勒出光伏行業(yè)的灰色盈利前景。 據(jù)光伏太陽(yáng)網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至22日，本周國(guó)內(nèi)市場(chǎng)硅料價(jià)格繼續(xù)弱勢(shì)走低。國(guó)產(chǎn)多晶硅料周初與周末相比下滑2元/公斤，下滑比例1.25%，進(jìn)口多晶硅料下降幅度增大，周末與周初相比下降了3.07%。 截至周一收盤(pán)，20家在美上市的中國(guó)新能源公司中，多達(dá)12家走低。英利綠色能源表現(xiàn)最差，跌幅為8.06%。 “雙輸”背后的制衡 “某家企業(yè)在合規(guī)要求內(nèi)提起申訴，且最終被歐盟委員會(huì)立案調(diào)查，這一事件本身是合情合理的，并不值得恐慌，”光伏太陽(yáng)能網(wǎng)行業(yè)分析師Jason在談到太陽(yáng)能世界擬訴訟消息時(shí)這樣評(píng)論道。 Jason告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，雙反是一個(gè)較漫長(zhǎng)的過(guò)程。在決定立案調(diào)查后，歐盟委員會(huì)將在15個(gè)月的時(shí)間里考量各方以及社會(huì)整體的利益，這其間在企業(yè)和國(guó)家層面也必然會(huì)進(jìn)行各種溝通和應(yīng)對(duì)，所以終審裁決是未知的。同時(shí)，就目前的狀況看，諸多因素或令歐盟委員會(huì)趨于謹(jǐn)慎，并最終制衡其裁決。 事實(shí)上，貿(mào)易戰(zhàn)從來(lái)都是一種損害“社會(huì)整體利益最大化”的行為。以德國(guó)為例，由于其國(guó)內(nèi)目前僅靠自有產(chǎn)能并不能滿足整個(gè)安裝市場(chǎng)，一旦對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)實(shí)施雙反，將導(dǎo)致下游的安裝成本上升，使德國(guó)無(wú)法達(dá)到社會(huì)清潔能源的目標(biāo)，而其國(guó)內(nèi)的光伏能源市場(chǎng)也會(huì)隨之蕭條，目前來(lái)自歐盟的一批受益于中國(guó)產(chǎn)品的安裝太陽(yáng)能電池板企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始游說(shuō)并反對(duì)本案。 相比之下，接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪的i美股光伏行業(yè)分析師王毓明更指出，中國(guó)光伏企業(yè)通過(guò)大規(guī)模制造和優(yōu)化生產(chǎn)工藝等，已經(jīng)達(dá)到了成本控制的極致，客觀上對(duì)行業(yè)做出了貢獻(xiàn)。如果歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施雙反，對(duì)于光伏技術(shù)乃至整個(gè)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展都將是打擊很大的。 但上述兩位分析師也都不約而同地指出，無(wú)論是中美還是中歐之間的貿(mào)易摩擦，在客觀上都對(duì)我國(guó)的光伏行業(yè)起到了加速整合的作用，尤其是對(duì)于部分中型企業(yè)，它們?cè)谶@場(chǎng)行業(yè)洗牌中面臨去留這一嚴(yán)峻的選擇。 比如Jason認(rèn)為，部分中型光伏企業(yè)面對(duì)歐盟或發(fā)起雙反這一消息，或可能直接選擇退出，因?yàn)閷?duì)它們而言，一旦歐盟大門(mén)關(guān)閉，將無(wú)法再找到另一個(gè)可供消化其產(chǎn)能的市場(chǎng)。而王毓明則指出，目前很多中國(guó)光伏企業(yè)都在試圖突破非歐盟的新興市場(chǎng)，比如保加利亞、東歐和南非等國(guó)家和地區(qū)，但也遇到很多問(wèn)題，除了市場(chǎng)太小，吸納不了很多產(chǎn)能外，這些國(guó)家和地區(qū)的政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的態(tài)度都很謹(jǐn)慎，補(bǔ)貼力度不足，且政策傾向上多參考?xì)W洲模式。這樣的情況就使得未來(lái)兩至三內(nèi)年內(nèi)，歐洲市場(chǎng)已然是國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)繞不開(kāi)的一個(gè)山頭。